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ECFA生效将对中国大陆机床行业造成冲击

日期:2010-12-29  来源:国际商报    点击:
    更为严重的后果是,由此阻滞中高档数控机床自主创新的进程,影响机床行业整体核心竞争力的提升。从早期收获计划产品清单涵盖的产品数量来看,台湾地区可能获得的利好显然要多于中国大陆。另外,已有迹象表明,一些跨国公司鉴于ECFA的签订,正考虑到台湾地区投资建厂。那时,与大陆机床企业竞争的就不仅仅是现有的台湾地区企业了。

    对策建议

    抵御ECFA冲击的根本出路在于行业自身的竞争力,因此,行业的当前任务是加速提升自主创新能力,加快结构调整,迅速转变发展方式,增强行业整体竞争力。这不仅是为了应对ECFA,也是使中国机床工具业由大变强的必经之路。

    在提升自身的同时,行业还需要得到国家政策支持。比如对受ECFA影响较大的车床、磨床及功能部件的重点生产企业,建议按企业销售额核定给予“增值税先征后返”政策优惠,并希望给予“所得税减半征收”等政策优惠。在“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项实施过程中,对功能部件及制造功能部件专用装备和检测设备立项给予倾斜;对应用国产数控机床功能部件示范工程立项给予倾斜;对生产中档、中小型数控机床和功能部件企业技术改造给予较便捷的政策性贷款等。

    目前,ECFA还只是一些框架性的条款,只确定了早期收获计划降税产品的原产地规则的一些原则,如何具体运用以及如何签发原产地证,还有待双方再协商。未来,ECFA应逐步从贸易协定转向产业合作,以形成上下游产业链。建议建立两岸产业联盟,实现优势互补,并化解两岸产业合作中可能出现的问题。另外,考虑到若有第三地货物或服务借此通过台湾地区进入大陆,可能对大陆产业产生不利影响,海关需要严格把关原产地原则。

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