2010年2月5日召开的中国钢铁工业协会理事会议公布一组数据押2009年中国钢铁行业前五强占全国钢产量的比重只有29．1％。排名前五的钢铁巨头河北钢铁、宝钢、武钢、鞍本、沙钢等五大集团合计产钢1．65亿吨，仅占同期全国钢产量的29％。
钢铁业前五强的集中度仅提高0．5个百分点，前十强的集中度也只提高0．9个百分点，离国务院《钢铁产业调整和振兴规划》提出的“到2011年达到45％”的目标仍然相去甚远。2009年国内钢铁行业的利润水平大约在10美元／吨，国内钢铁市场已经供大于求。集中度低、产能过剩等成为钢材价格回升、行业盈利水平提高的主要障碍。
从全球来看，美国4家钢厂的产量占全国的61％，日本4家钢厂的产量占全国的75％，而中国前5名的钢铁企业2009年的产量只占全国的31％。
这次工信部出台加快钢铁行业重组指导意见，主要目的就是要改变目前该行业集中度低，同时落后产能很大的怪圈。改变中国钢铁产业的结构，增强钢企在国际市场的竞争力。