今年1月1日，中国-东盟自由贸易区建成，中国取消与东盟绝大多数产品贸易关税。由此，中国与东盟合作步入新阶段。

中国－东盟自由贸易区建成后，2010年，我国对外贸易平均关税是9.8%，而对东盟平均关税则降至0.1%。东盟6个老的成员国（新、马、泰、印尼、菲、文）对我国平均关税降至0.6%，我国与6国之间90%的产品实现零关税；东盟4个新的成员国（越、老、柬、缅）对我国平均关税降至5.6%。

开放市场将带来一系列商机和新挑战。中国-东盟商务理事会常务秘书长许宁宁日前在接受中国工业报记者采访时表示，我国各地区、行业、企业应积极行动，抓住中国与东盟相互开放市场带来的新商机。

加强双方行业对接

作为拥有19亿消费者的世界上人口最多的自贸区，中国-东盟自由贸易区内国家均为发展中国家，其建设进程受着区域内外多重因素的影响。因此，这一自贸区的合作空间大、领域广、前景好，但其建设又具有复杂性、艰巨性、长期性。

许宁宁表示，当双方相互开放市场后，双方关切度增大，相互间的政策影响增大，产业合作和竞争也将增大。中国-东盟自由贸易区要建成高质量的自贸区，尚有大量工作要做，各地、各有关行业应尽快制定和实施应对自贸区发展的规划或方案，在与东盟增进合作中实现新发展。

许宁宁表示，加强双方行业对接与合作已成为自贸区建设的当务之急。他强调，中国与东盟国家的行业应尽快对接，共同商讨开放市场后行业的合作和分工，打造区域内新的产业链，形成更多的贸易创造，以促进双方贸易和投资的互利合作，提高本区域产品在国际市场上的竞争力。

企业应制定开发战略

针对有的东盟国家工商界和议会甚至政府工业主管部门担心零关税后中国产品的大量涌入带来本国企业倒闭、失业增加，从而提出延缓免关税的要求。许宁宁表示，我国各有关方应积极与东盟工商界、政府部门交流和沟通，共同商议应对有可能出现问题的措施，共同执行好已签署的自贸区协议。

许宁宁认为，当下我国部分产业产能过剩，在行业对接未先行的情况下，很可能出现我国有些产品蜂拥而至东盟市场的情况。“如果产品一哄而入、竞相压价，最后不仅会惨败而归，也会扰乱一个新市场。”

许宁宁建议，面对中国与东盟十国开放市场，我国企业应尽快制定开发这个统一大市场的经营战略和策略，应根据东盟各国不同的经济发展状况、投资政策、产业导向、市场特点来开发市场。