目前部分装备制造企业在技术研发、综合配套、“走出去”3个方面仍存在“软肋”，影响了“中国制造”向“中国创造”的战略升级。

    装备制造业面临三大难题

    首先，关键技术研发分散、薄弱。随着国内科研院所的转制，从事大型铸锻件基础和共性技术研发的力量非常分散和薄弱。业内人士表示，目前企业的创新多是引进、消化、吸收后的再创新，自主创新能力较差，一些核心、关键技术仍依赖国外，因此，企业应在这一轮结构调整中突出加强技术创新。

    其次，综合配套水平偏低。长春轨道客车股份有限公司宣传部部长张天表示，长客是国内轨道客车制造业的领军企业，生产了我国50％的铁路客车和70％的城市轨道车辆，但目前长客在吉林省内的配套企业只有100多家，且规模偏小，大部分零部件需要省外或国外远距离配套。

    第三，国外贸易保护主义抬头，加之我国企业在关键技术和综合配套两方面存在一些问题，大大限制了装备制造企业“走出去”的能力。

    业内人士建议，有关部门应尽快出台装备产业调整和振兴规划的实施细则，防止基层企业产生“只听脚步响，未见人下楼”的感觉。不管这些扶持政策是侧重支持国企还是支持所有装备企业，都会对提升“中国制造”的竞争力有好处