本报讯 一年一度的中央经济工作会议5日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内形势，总结2009年经济工作，对2010年经济发展作出部署。

中央经济工作会议之所以备受各方关注，原因在于为明年中国整体经济工作定调。可以预见今年的中央经济工作会议，出台“政策紧缩信号”的预期已不存在，明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念，稳定仍将是大方向。

此次中央经济工作会议中有关经济政策是否保持连续性、促进消费需求以及如何应对通胀预期等热点颇受关注。

中央政治局会议确定政策基调

中央经济工作会议往往成为判断第二年市场的一个重要风向标。而在11月27日召开的中共中央政治局会议，则被视为中央经济工作会议的“定调会”。

本次中央政治局会议强调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。会议并突出强调：“要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。”会议并提出明年工作的五个“更加注重”：更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。

而在中央政治局会议召开前，各方担心的话题围绕着“中央经济会议会不会出台紧缩信号”而争议着，而会议召开后提出的政策不变基调，彻底结束了刺激政策是否会在此时退出的争论。

或将促消费放在调结构突出位置

中央政治局会议发出明确的信息至少有三层含义：一是前所未有地将促进消费需求置于“调结构”的突出位置，二是扩大消费需求的重点更加明确和具体，三是扩大消费的政策操作思路开始转向治本层面。

在金融危机来袭时，中国的经济凭借中央及时、果断的宏观调控和强有力的干预措施已发生了明显转机，目前中国经济已进入新一轮经济周期的上升通道，可以说中国经济已经开始触底回升。而扩大内需，将成为引领经济新一轮增长的主体。在具体措施方面，11月27日的政治局会议上提出了十项具体的方向，除了保持宏观政策基本取向和宏观调控之外，消费成为首先提及的内容。会议提出，要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策。

保经济增长 提前管好通胀预期

可以说，明年中央经济工作的基调是清晰的，保持经济平稳较快发展。重点是保持经济增长，难点在保持经济增长的基础上管理好通货膨胀预期。

价格研究专家徐连仲在《瞭望》上撰文指出，中国当前虽有通胀预期，但在不改变居民收入增长缓慢、居民收入两极分化格局的情况下，2010年难现严重通胀。

文章从“没有引发价格大幅度上涨因素”、“国际市场大宗产品价格上涨对我国CPI影响不大”、“信贷资金的大规模投放不是通胀充要条件”等方面分析了中国难现严重通胀的原因。

对于通胀预期，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪则表示，管理通胀预期一方面要加强货币管理，调整信贷规模防范未来通胀。另一方面，加强对市场的引导，增加有效供给，也是管理通胀的有效手段。