经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。是在立足扩大内需的基础上，提高企业出口竞争力，支持企业扩大出口的一项政策措施，有利于促进国民经济平稳较快发展。
我国的刀具生产主要以两种产品为主，即高速钢以及硬质合金刀具。由于高速钢刀具的生产耗费大量的资源，而且产品低档、价格低，行业对此不予鼓励。但由于国内机械制造行业的需求，以及国内刀具企业技术的尚未转型，国内大多数的刀具企业仍然以生产此类刀具为主，同时出口量也很大。|(英格索兰空压机配件)去年我国刀具出口8亿美元，大部分都是高速钢材质，硬质合金刀具仅有几千万元人民币。同时，这种产品的出口结构，也是导致国际贸易摩擦的一个因素。虽然美国、德国等发达国家对我国的刀具还未有明显反应，但西班牙、南美的一些国家等均发生过抵制事件。因此，工具分会多次呼吁减少高速钢刀具的出口，但目前行业状况并没有明显改变。这次针对硬质合金刀具出口退税标准的调整，沈壮行表示，希望藉此鼓励此类产品的生产和出口。
对于此次税率标准的大幅调高，虽然相对于调整前的5%的退税率来说，回调的幅度很大，但和历史最高退税率14%的数据相比，显然还是有一定差距的。总的来说，这次的调整，只相当于去年的退税水平。
国家关于退税标准的调整，作为国内刀具龙头企业的株洲钻石切削刀具股份有限公司（以下简称【株钻】）当是最大的受益者。去年他们的销售额为10亿元，其中出口占到10%，而且出口全部为硬质合金刀具。新的政策颁布后，可以增加企业的利润，提高企业的竞争力。按照株钻的出口额度，估计多返税在600万元左右。近年来株钻发展势头较好，企业利润有所增加，出口增幅可达50%。株钻产品在逐渐缩小与国外知名品牌的距离，产品的性价比较高，对海外客户产生一定的吸引力。但同时株钻也意识到，在企业知名度、客户接受度方面还有待加强。虽然这次返税株钻会得到一些利好，但国家对该行业的支持并未达到历史最高点。
二、附加值高产品出口退税率上调
（一）政策概述
财政部、国家税务总局日前发布通知，从2009年1月1日起，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。
（二）中金亿透视
这是今年以来我国第四次宣布提高出口退税率。此次共有553种产品的出口退税率有所调整，涉及两类产品，一类是航空产业的高技术含量产品，其中，航空惯性导航仪、工业机器人等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%；另一类是出口有优势同时附加值高的产品，如摩托车、缝纫机等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。
机械行业出口形势日趋严峻。2007年全年机械行业出口交货值增速达31.83%，2008年上半年回落至23.41%，而至10月份，机械行业累计出口交货值同比增速创下年内新低，仅为20.1%。
机电产品出口退税率上调，对机械行业相关企业利润和出口的影响将是直接、正面的，特别对大量涉及本次调整品种的濒于倒闭的出口型中小企业，部分对冲了外需减弱的影响。
不过行业出口大幅放缓归根结底是由于外部需求疲弱所致，出口退税率上调难以扭转目前的出口形势。从全球来看，由金融危机转变成经济危机还没有见底。美日欧三大经济体首次出现同步衰退，根据世界银行的预测，2009年占世界GDP60%的国家，可能会出现经济负增长。这是二次世界大战以来从来没有出现过的局面，全球实体经济的调整才刚刚开始，还在传导之中。因此我们判断虽然我国机械工业有一定的国际成本比较优势，但是明年机械产品的出口形势将比今年还要严峻，明年机械出口难以保持较高增速，预计明年全行业出口交货值增速约在15%左右。
三、国家出台扩大内需十项措施
国务院总理温家宝11月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。(康普艾空压机配件)加大扶贫开发力度。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、【三农】、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，2008年四季度先增加安排中央投资1000亿元，2009年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。
四、中国央行制定五大举措落实适度宽松的货币政策
中国人民银行今日召开行长办公会，传达学习11月5日国务院常务会议、11月10日省区市人民政府和国务院部门主要负责同志会议的精神，研究部署人民银行贯彻落实措施。
人民银行系统要认真学习、全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，坚定信心，统筹兼顾，加强对经济金融运行的监测分析，深入研究制定实行适度宽松的货币政策的具体措施，切实做好进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项金融服务工作。(复盛空压机配件)切实按照【快、重、准、实】的要求，将各项工作落到实处。
一是确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供流动性支持。二是保持货币信贷的合理增长，加大银行信贷对经济增长的支持力度。取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模。三是加强窗口指导和政策引导，着力优化信贷结构。坚持区别对待、有保有压，配合积极的财政政策，鼓励和引导金融机构改进金融服务，加大创新力度，加大对重点工程建设、中小企业、三农、灾后重建、助学、就业等的信贷支持，加大对技术改造、兼并重组、过剩产能向外转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，同时继续限制对【两高】行业和产能过剩行业劣质企业的贷款，促进经济结构调整和发展方式转变；鼓励和引导金融机构扩大出口信贷的规模，探索在出口信贷中提供人民币中长期融资。四是进一步发挥债券市场的融资功能。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。加快发展以机构投资者为主体的银行间债券市场，为积极的财政政策和适度宽松的货币政策的实施提供平台。五是进一步改进中央银行金融服务。进一步提高现金预测分析的科学性和准确性，增强现金供应的前瞻性；畅通国库资金支付清算渠道，提高国库资金收支效率；扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围，实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人；积极推动国库直接办理各项社保资金收支业务，提高社保基金收缴和社会化发放效率，切实维护广大人民群众的根本利益，促进社会和谐与稳定。
五、中央政府扩大内需发改委安排新增投资
11月10日，国家发展改革委召开紧急会议，贯彻落实党中央、国务院决策部署，安排新增1000亿元中央政府投资工作，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
今年新增1000亿元中央投资，是党中央、国务院针对国内外经济形势的发展变化，适时调整宏观调控方向和重点，及时果断采取针对性措施，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的重要举措之一。各地区各部门要以对国家和人民高度负责的精神，按照党中央、国务院的部署，把紧急落实新增中央投资等扩大内需工作作为当前经济工作的重中之重，坚定信心，迅速行动，通力协作，争分夺秒，真抓实干，把这项工作做实做细做好，为保持经济平稳较快发展做出积极贡献。
党中央、国务院已确定新增中央投资的安排方向和重点，包括加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，加快节能减排和生态建设工程，加快自主创新和结构调整，同时要加快地震灾区的恢复重建工作。新增中央投资优先安排符合投向并可以迅速形成实物工作量的在建项目，加大投资力度，加快建设进度，并及时启动符合条件的新开工项目，以形成有效需求、有效拉动。统筹兼顾促进经济增长、推动结构调整、积极拉动消费、增加发展后劲的要求。严格防止用于【两高】行业和低水平重复建设。
为尽快抓好组织落实，管好用好中央投资，会议要求，各地区各部门要统一思想认识，加强组织领导；明确责任分工，加强协调配合；选准选好项目，尽快组织落实；发挥中央和地方两个积极性，落实配套资金；(寿力空压机配件)加快建设进度，确保工程质量；强化监督审计，防止铺张浪费。纪检、监察、审计、稽察等部门将联合进行全程监督检查。
国务院有关部门和单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委和黑龙江省农垦总局有关负责人参加了会议。