机械工业占装备制造业的80％，是装备制造业最主要的组成部分。二季度以来我国国民经济企稳回升，拉动机械工业市场需求回升。机械工业多数经济指标正在逐月稳步回升，行业整体呈现持续稳步温和回升的态势。下半年，随着国家宏观调控政策效应和装备制造业调整和振兴规划实施效果的逐步显现，机械工业全年产值有望实现12％以上的增长。
产销出现恢复势头 多项政策开启市场
中经装备制造业景气指数显示，2009年二季度，装备制造业的工业销售产值、销售收入、利润和税金等指标均有所增长，从业人员情况基本稳定，亏损企业的覆盖面进一步减少。
机械工业相关统计数据也反映行业出现了恢复加快的迹象。今年1—6月份，机械工业增加值同比增长9.20％，虽是近7年来增速首次降至个位数，但比1—2月份的同比增幅提高了3.8个百分点。同时，1—5月份机械工业累计实现利润1898亿元，同比下降7.73％，比1—2月份的同比降幅缩小了18个百分点，降幅明显收窄。二季度，多项经济指标的增幅稳步回升，显示出行业的企稳回升迹象。
行业形势的好转，体现了国家推出的一系列政策措施对振兴机械工业起到的积极作用。
首先是实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为机械工业提供了良好的投资和消费环境。其次是装备制造业调整和振兴规划的及时出台，成为企业应对危机、迎接挑战、加快发展的有效动力。特别是规划中明确提出的钢铁、汽车、石化、船舶、轻工业、纺织、有色金属、电子信息、国防军工9大重点产业的装备自主化目标，对装备行业的生产和需求具有很强的拉动作用。
此外，农机具购置补贴政策和汽车下乡政策，启动了农村消费市场。得益于农机具购置补贴大幅增加的政策，1—6月农机工业总产值同比增长23.05％，其中大中型拖拉机、收获机械、场上作业机械产量同比增长25.1％至41.8％。汽车工业得益于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税等政策，上半年，全国累计生产汽车623万辆，同比增长16.4％，产销量连续4个月超过100万辆，其中1.6升及以下乘用车同比增长34.9％。
加快调整产业结构 全力推进转型升级
虽然机械行业整体呈现持续稳步温和回升的态势，但总体看，整个行业要实现持续快速增长，还必须进一步加快产业结构调整，促进转型升级。 我国机械工业连续6年来年均增速在20％以上，这是出现在我国工业化加速这一特定历史时期的特殊现象。行业高速增长不能靠产量来支撑，而是建立在市场不断增长的需求基础上。国际金融危机减少了市场需求，把机械工业发展过程中存在的很多问题突出暴露出来。目前看，企业主要依靠粗放的量的增长局面告一段落，全行业面临调整产业结构、转型升级的问题，企业要由追求量和速度转向追求质的提升和内在素质的提高。
机械行业企业应由过度关注主机的产量，转为国产化的纵深式发展。所谓装备自主化，不仅要把主机推向国产化，还要推进基础件、通用零部件同步发展。我国机械工业在很多基础环节、零部件技术上还很薄弱。许多用户订购主机时指定进口特定配套件和材料的做法，不仅使进口零部件消耗了国内机械工业企业的大部分利润，而且让基础产品的升级失去了市场支撑。
实现技术装备自主化，是提高装备制造业竞争力、实现产业可持续发展的重要途径。我国装备产品市场需求量大面广，完全有可能通过自主研发或引进消化吸收国外技术，实现装备自主化。针对重大技术装备的技术难度大、研发周期长、需要进行大量试验研究的特点，必须在实际使用中验证和不断完善，离不开应用部门的积极参与和支持。尤其要加强对装备自主化相对缓慢的领域的协调力度，加速石化装备、自动化控制系统、科学测试仪器等领域的自主创新。
机械行业企业还应从过度依赖机械加工制造向重视发展现代服务业转变。当前，现代制造服务业在我国还处于起步阶段，与发达国家的差距还很大。我国制造服务业实现的价值在整个行业经济中所占的比重还比较少，制造服务业所涉及的领域跨度还不够宽，企业的发展水平也参差不齐。发展我国现代制造服务业，就是要加快从生产型制造向服务型制造的转变。这也是加快我国装备制造业自主创新和结构调整的一项重要内容。
总的来看，下半年，机械工业要巩固生产经营恢复的基础，不仅需依靠国家4万亿元投资的带动，更需要激活民间投资，多渠道增加企业投资。据统计，今年以来，机械行业固定资产投资增势强劲，1—5月份完成投资4336亿元，同比增长46.22％，明显高出去年同期38％的增速。应当注意的是，如此高的增幅，如投向不当，极易造成产能过度扩张而加剧供过于求的矛盾。目前，在汽车、大型水压机、输变电设备、风电设备、工程机械等热门产品领域，风险正在积聚。因此，机械行业企业还需十分注意投资结构的调整，切实防止一般加工能力的盲目投资，努力提高零部件和基础技术等薄弱环节的自主能力，以夯实行业振兴的基础。
产业前瞻
下半年机械行业有望持续增长
民族证券研发中心机械行业分析师 符彩霞
去年以来，在国际金融危机的影响下，我国机械工业受到了极大的冲击。随着一系列保增长、扩内需政策措施的落实，机械工业二季度出现触底回升的态势，部分指标出现了较快的增长。
由于经济政策对机械行业的带动具有滞后性，截至5月份，国内固定资产投资增速高达32.9％，机械行业的销售产值同比增长5.68％。增速虽然较2008年10月低谷时有所恢复，但与固定资产投资的增速相比，存在明显的差距。
今年前5个月，在机械工业的主要子行业中，工程机械、机床工具、重矿机械的销售产值增速分别为10.51％、7.67％和15.72％，其中工程机械较去年10月有反弹，机床工具低位企稳、重矿机械仍在缓慢下滑。
工程机械对宏观经济周期的波动最为敏感，在强力的投资拉动和信贷促进下，上半年工程机械需求有明显复苏。前5个月，虽然出口仍有较大的负增长，但销售产值增速呈现出了震荡回升的态势。上半年，推动工程机械复苏的动力主要来自积极财政政策下的基础设施建设，如今年前5个月国内交通运输业累计完成固定资产投资2999亿元，去年同期仅为2169亿元。随着楼市回暖和房地产投资增速的回升，前5个月房地产投资增速已达12.7％，其中5月单月增速达到23.5％的水平，已接近2008年上半年的水平。因此，预计下半年工程机械的复苏动力将主要来自房地产。据了解，房地产需求占工程机械需求的一半左右，从这个角度来看，下半年工程机械的持续复苏是有基础的。
下半年机床工具应会止跌回升。据机械工业联合会数据，2009年前5个月，国内机床工具行业销售产值为1476.33亿元，同比增长7.67％，增速较前4个月回落0.28个百分点。从趋势上看，5月份机床工具内需有企稳迹象，外需仍在下滑。机床工具滞后整个经济半年左右，预计下半年机床工具应止跌回升。同时，考虑到本轮经济中以出口导向为主的制造业复苏时间将慢于以内需为主的制造业，因此机床工具行业的需求恢复将是结构性的，需求复苏的程度也不及以内需为主的工程机械。
重矿机械下半年订单或可回升。据机械工业联合会数据，2009年前5个月，国内重矿机械行业销售产值为2035亿元，同比增长15.72％，其中出口产值为249.7亿元，占12.27％，同比增长—0.27％。前5个月重矿机械增速环比下降0.97个百分点，出口增速降幅环比缩小4.64个百分点。考虑到重矿机械对经济的反映更为滞后，预计下半年重矿机械需求增速仍呈下滑趋势，但下滑速度减缓，新增订单将有新的改善。
下半年，与机械行业运行密切相关的宏观指标仍将持续回升，尤其是工业生产指标。受此影响，尽管机械产品的出口增速仍在低位徘徊，但5月单月机械销售产值增速已达9.6％。因此，下半年机械行业销售产值增速的持续复苏仍是可以期待的。
（本报记者 刘 瑾整理）