振兴规则提出要依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平。加快完善产品标准体系,发展现代制造服务业。会议要求,充分利用增值税转型政策,推动企业技术进步;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项;建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制;增加出口信贷额度,支持装备产品出口;鼓励开展引进消化吸收再创新,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税;加强企业管理和职工培训,改进生产组织方式,提高生产效率和产品质量;推进以企业为主体的产学研结合,鼓励科研院所走进企业,支持企业培养壮大研发队伍。
【解读】装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,装备自主化不仅关系到装备制造业自身发展,而且关系到国家的经济安全。早在2006年6月,国务院就出台了《关于加快振兴装备制造业的若干意见》,明确了振兴装备制造业的目标并提出了一系列具体的措施规划。本次是强调和补充。
装备自主化是这份规划最大的亮点。为推进装备自主化,这份规划要求依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造;结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自主化。我国尚处于工业化时代,装备制造业的国内市场还很大,在此次振兴规划的推动下,我国装备制造业的前景是光明的。来源: 中国石油报