一
当我们以绚丽华彩绘就福建改革开放三十年的恢宏长卷，五年的海西建设无疑是其中浓墨重彩的篇章。
二
2004年1月8日。省十届人大二次会议。时任省长卢展工在政府工作报告中首次提出建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区战略构想。
这一战略构想以科学发展观为指导，既立足于福建发展实际，又着眼于全国发展大局，站位更高，视野更广，进一步凸显了福建独特的区位特点和对台优势，明确了福建在全国区域发展中的定位，使福建能够更好地发挥作为长三角与珠三角连接点和闽港澳台两岸四地结合点的作用，也为中西部发展打开一条新的通道。
三
定位明，事业兴。
海西五年，科学发展成效斐然。
五年来，我省经济实力跃上新台阶。2008年经济总量突破万亿元大关，人均生产总值超过4000美元。大力实施项目带动和品牌带动，结构调整迈出新步伐。生态文明理念深入人心，环境质量综合评价指数名列全国第一，“绿色福建”品牌当之无愧。
高速公路、铁路、港口及能源等基础设施建设骤然提速。五年来，基础设施建设投资额超过1949年至2003年的总和，实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”的历史性突破。
海西五年，闽台交流合作更趋紧密。
顺应两岸形势的发展变化，海西在对台交流合作中占得先机。台商投资福建势头强劲。我省累计吸引台资在全国排第3位，农业利用台资居首位。闽台经贸合作好戏连台，产业对接步伐加快，人员往来日益密切，文化交流持续热络。随着两岸“三通”迈出历史性步伐，海西的对台前沿平台优势进一步发挥，海西发展迎来更多的机遇。
海西五年，老百姓的生活水平显著提高。
我省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入大幅度增长。面对人们的新期待，我省在财力并不宽裕的情况下，持续推出惠民新举措，加快发展科教文体卫等社会事业，致力于建设学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会，城乡生活设施日益完善，人居环境不断优化，生活质量明显提升。
四
海西五年，福建人民要为全国大局作更大贡献的意识进一步增强。
海西战略是我省贯彻落实科学发展观的重要成果。这一战略顺应经济全球化和区域经济一体化的趋势，紧紧围绕服务全国发展大局与祖国统一大业，找准了福建发展的核心竞争力。缘于此，建设海峡西岸经济区战略构想一提出，就得到全省上下的强烈共鸣，得到方方面面的肯定支持，并由此聚集起建设海西的强大合力，形成充满生机活力的全新发展格局。
海西建设五年的实践，不仅推动海峡西岸区域经济发展，与长三角、珠三角连片联动，更好地在国家鼓励东部地区率先发展中发挥福建的后发优势，而且打通了“山门”，为中部崛起和西部开发，提供了一条新的对外开放综合通道，为两岸交流合作搭建了更大的前沿平台。
这是福建人民对全国作出的新贡献。
五
五年奋力探索，经验弥足珍贵。
海西建设得益于解放思想、实事求是、与时俱进。
思想是行动的先导，实践是理论的源泉。海西发展战略的提出，就是我们科学发展、解放思想的结果。海西建设的全面推进，又推动了思想不断解放，发展思路不断创新，发展举措持续跟进。
根据形势的发展变化，着眼海西建设的实践，把脉发展现状，研究发展问题，总结新经验，探索新办法，确立新思路。这是海西建设五年来的发展轨迹。在海西建设进程中，解放思想与发展实践交互推动，并向纵深推进，生动诠释了海西建设与时俱进的品格。“四求先行”、“四个重在”等一系列操作性强的工作思路和要求，正是在这样背景下提出的，与海西建设的总体战略相配套。
这些工作思路与要求，从实践中来，又指导新的工作实践；既体现科学发展观的精神实质，又切合我省每一时期的发展实际，简明扼要，针对性强，让各项工作有了依循而变得规范有序、扎实有效，使经济社会在科学发展的轨道上稳健运行、持续向前。
六
持续，这是海西建设的鲜明特点。
在海西建设中，我们始终坚持发展第一要义，紧扣发展主题不偏离，坚定持续向前。五年来，不管面临什么样的形势，遇到什么样的挑战，我们始终扭住经济建设这个中心不动摇，在突破困难和风险中把握发展机遇。2008年以来，尽管受到国际金融危机等不确定因素影响，福建积极有效应对，经济仍然保持较快增长。
持续的过程也是提升的过程。围绕海西建设目标，我们转变领导和推动经济工作的方法，大力实施项目、品牌、创新和服务带动，转变经济发展方式，调整结构，促进产业转型升级，注重资源节约、环境保护和社会效益，实现又好又快发展。
在海西建设中，我们把持续视之为科学发展的重要原则，既注重思路、政策、举措的连续性，讲求发展的协调性与稳定性，又着力引导干部群众把保持发展的持续作为工作一大追求，扎实体现在运作实践中，不动摇、不懈怠、不折腾，持续经济社会发展的良好态势。
七
改革创新作为推动经济社会发展的重要引擎，激发了海西发展的蓬勃活力。
被称为 “又一次土地改革”的林改，堪为福建人民先行先试、改革创新的典范。发端于我省的集体林权制度改革，大大激发了林农的积极性，林业发展呈现喜人景象，为全国林改提供了一个生动的标本。
为求解“三农”难题，我省在全国首创“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”的农村工作机制，定期选派机关干部驻村任职；率先创建“农村六大员”制度等，推动农村基层工作，协调城乡发展。
率先创办的“6·18”，搭建起项目成果交易平台，项目、技术、资本和人才实现全方位对接。此举有效弥补了技术、资源等制约我省发展的“短板”，推动“福建制造”走向“福建创造”。
作为全国综合改革试验区，我省始终注重体制机制创新与科技创新，坚定改革的决心和信心，充满创新的热情与干劲，在一些牵动全局、事关长远的重要方面进行改革创新，取得了重大突破，为又好又快推进海西建设提供强劲的动力。
八
天底下“民”字为大。海西建设，发展为民的理念贯穿始终。
海西五年，改革攻坚之力度，创新突破之广度，前所未有，但城乡社会总体上安定祥和。在矛盾日益凸显、利益分化多元的今天，能有和谐稳定的发展氛围，殊为难得。原因何在？正是以人民利益为重，让发展成果惠及人民，海西建设得到人民的拥护和支持。
改善民生，惠民利民，一直频现在政策清单上，体现在实际工作中。我们把新增财力全部用在为民办实事上，大力推进社会建设，推出了诸多在全国的率先之举。一个个温暖人心的“率先”，一项项人性化的利民举措，对应的是群众一个个难处的纾解，一个个心中愁结的舒张。
人民群众共享改革发展的成果，极大调动了他们创新、创造、创业的热情。海西建设成为人民群众发挥主体作用、挥洒智慧和激情的大舞台。有了这一强大的主体力量的推动，海西建设一步步地向前推进。
九
为政之道，贵在实干；实干之道，贵在运作。运作是海西建设的一大实践要领。
围绕全局，准确站位，遵循规律，依法依规，这些都是运作之要。海西建设的目标任务，在科学有效的运作中落到实处，开花结果。
如果说运作体现的是一种扎实的执行力，那么持续运作，更彰显了一份执著，一份责任。持之以恒的运作之力，使海峡西岸经济区由战略构想变成了科学发展的生动实践。没有持续运作，就没有海西发展的良好成效，也就没有持续蓄积的发展后劲。
谁来运作？关键要有一支高素质的党员干部队伍。在海西建设中，我们始终以改革创新的精神，推进党的建设新的伟大工程，不断提高领导干部的执政水平和领导科学发展的能力，提高基层党组织的凝聚力、战斗力、吸引力，锻造了一支有责任、善运作、会实干的高素质干部队伍。这是海西建设兴盛不衰的根本支撑。
十
海西五年，昭示着未来的辉煌和对未来的责任。
海西建设所取得的巨大成就，发展实践中所形成的成功经验，筑就海西未来繁荣发展的坚实基础。
放眼全国百舸争流的发展格局，面对各方对海西发展的关切与期待，持续发展的责任感与时不我待的紧迫感，不由得不涌上心头，不由得不迈步向前。
此时此刻，我们深切感受到，海西建设这五年，卓有成效地把福建发展推向新阶段，跃上一个新的更高的发展起点上。
更为准确明晰的发展定位，更为振奋人心的奋斗目标，就在我们面前：努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。
弘扬改革开放三十年的宝贵经验，秉承海西建设五年的成功做法，肩负历史赋予的使命，担当先行责任，加快推进海西先行，这是我们坚定的承诺，也是我们坚决的行动。
十一
海西先行，必然是在科学发展观引领下的先行。
通过当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，我们应不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在海西先行的实践中加深对科学发展观的理解和认识，继续解放思想，确立科学发展、海西先行的理念，形成科学发展、海西先行的共识，把握发展规律，创新发展思路，跟进发展举措，取得发展实效。
发展是第一要义，是人民群众根本利益之所在，也是我们解决一切矛盾和问题的关键所在。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。不论在什么情况下，我们都要突出发展主题，都要增强发展意识，都要紧紧扭住经济建设这个中心。当前，面对国际金融危机越演越烈，我们更要提振信心，砥砺勇气，迎难而上，保增长，扩内需，调结构，持续经济发展的良好势头。
好字当头，这是科学发展、海西先行的题中之义。坚持好字当头，实现又好又快发展，就要把实施项目、品牌、创新、服务带动作为重要抓手，切实转变经济发展方式，提升经济发展的质量和效益；就要注重统筹协调，推动经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设协调共进；就要坚持以人为本，注重改善民生，让人民群众更好地共享海西先行所带来的发展成果，从而凝聚民心，汇聚民力，共同把海西两个先行区建设推向新水平。
十二
改革开放是强国之路，是海西先行的活力源泉。
改革创新精神在海西先行中要一以贯之。我们要通过改革开放的宣传教育，进一步深化改革，强化改革意识，创新改革举措，保持改革的持续性，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。敢于破除一切妨碍科学发展的体制弊端，加快重要领域和关键环节的改革步伐。推动体制机制、科技、管理、领导方式与工作方法等方面的创新，率先建立有利于科学发展的相关制度；进一步拓展对外开放的深度和广度，提高利用外资质量，转变外贸增长方式，提升开放水平，深入拓展区域合作，积极参与经济全球化进程。
十三
敢为人先，先行先试，这是改革开放三十年及海西建设五年的宝贵经验，也是海西两个先行区建设应有的精神品格。
先行之路，不可能是坦途一片。面对各种风险与挑战，我们敢于正视，勇于担当，拿出应有的勇气和智慧，攻而克之，从中抢抓发展先机，赢得发展主动权。
国家继续鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展。能否抓住这一重大历史机遇，就看我们能否增强全局意识和服务意识，能否保持一种韧劲和冲劲，能否一如既往地率先探索和运作。
我们要按照“四求先行”的要求，着力于求，着眼于先，着重于行，在解放思想、以人为本、好字当头、持续运作方面不断有新的进展；在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐方面走在前列。我们要顺应两岸关系所发生的积极变化，进一步发挥“五缘”优势，拓展“六求”作为，在推动两岸人民交流合作方面先行一步。
只要我们继续葆有敢为人先的气魄、先行先试的胆识、持续运作的毅力，只要我们不断加强党的建设，提高执政能力和水平，团结带领人民群众，一起奋力实践，一起持续运作，就一定能够不断开拓海西建设新境界，更好地发挥福建在海西建设中的主体地位和重要作用，为全局作出更大的贡献。
十四
新的一年，新的希望。成长中的海西，正行进在先行的路上。
千百年来，直面山风海涛的福建人民，素有“善观时变、顺势有为，敢冒风险、爱拼会赢”的精神特质。经历了改革开放的洗礼和海西建设的淬炼，这一精神特质更显耀眼的时代光芒。
让我们秉持这一可贵的精神品格，在海西先行的大道上阔步前进，共同成就海西新的光荣与梦想。