中国工经联主席团第十九次会议在京召开
“工业领域一定要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,准确把握对做好明年经济工作的总体要求,坚定信心,把思想认识统一到深入贯彻科学发展观的要求上。”
为加快推进工业界落实中央经济工作会议精神,中国工业经济联合会主席团第十九次会议12月23日在京召开。中国工业经济联合会会长徐匡迪在主题讲话中指出,面对工业行业的严峻局面,中国工经联、各行业协会和各主席团单位要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,化压力为动力,变挑战为机遇,积极推动工业结构优化升级,加快转变工业经济发展方式,确保工业经济平稳较快增长。
积极推动工业结构优化升级
受国际金融危机冲击、国际原材料价格大幅波动,以及我国工业自身存在的结构不合理、发展方式粗放、产能过剩等问题影响,工业增速下行压力加大,部分行业、企业生产经营面临困境。
徐匡迪指出,工业是推动我国国民经济增长的主要产业,扭转经济增长下滑趋势、促进经济平稳较快发展的重点在于工业。为此,徐匡迪提出了五点建议:
第一,发挥行业协会的指导协调作用。加强对工业及各主要行业经济运行的监测、预警和信息指导,及时研究分析工业经济运行中出现的新情况,及时反映企业运作过程中出现的新问题,配合相关政府部门推动工业可持续发展相关政策措施的出台。
第二,推进产业结构的战略性调整。配合国家发改委及工业和信息化部制定钢铁、有色金属、石化、汽车、造船、装备制造、轻工、纺织和电子信息9个重点产业振兴的政策措施。当前是推进企业优胜劣汰、兼并重组的有利时机,要大力推进企业兼并重组和重点企业的技术改造。鼓励钢铁、有色金属、建材、机械、电子等行业内龙头企业、优势企业兼并重组,力争在2~3年内形成一批能带动行业发展的新增长点,壮大一批拥有国际知名品牌的大型企业和企业集团。行业协会要配合政府采取更有力的措施,扶持有市场、有效益的中小企业发展,切实解决中小企业融资难问题。
第三,加快自主创新和产业升级。大力推进信息化和工业化融合,促进工业由大变强。引导企业加大技改力度和创新力度,提高企业抗风险能力和国际竞争力。大力推进振兴装备制造业,继续推进节能降耗增效和品牌建设等工作,加速淘汰落后生产能力,严格限制高耗能、高污染项目和生产能力过剩项目。
第四,努力保持对外贸易稳定增长。在当前国际经济环境严峻、国际市场紧缩、贸易保护主义抬头的情况下,更要扩大对外开放,努力保持出口稳定增长。要推进出口市场多元化,在巩固美、日、欧等传统市场的同时,加快开拓前景广阔的新兴市场。促进加工贸易产业的转型升级,鼓励加工贸易企业延伸产业链条。积极稳妥地实施“走出去”战略,加大我国急需的稀缺资源和关键技术领域对外合作力度,培育我国跨国公司和国际知名品牌,提高对外投资质量和效益。
第五,提高企业自身素质和社会责任意识。企业要正视风险,加强内部管理,提高自身素质,切实履行社会责任,通过自身力量来促进社会就业及再就业工作,遇到困难的企业可以通过在岗培训、轮班工作、协商减薪等办法,尽量不裁员或少裁员。
“保增长、扩内需”要坚持科学发展
中国工经联名誉会长顾秀莲在会上指出,要结合我国工业行业的实际情况,准确把握中央经济工作会议的精神,全面贯彻中央经济工作总体要求。第一,要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。第二,把扩大内需作为保增长的根本途径。第三,保增长、扩内需要走科学发展的道路,要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主要方向。第四,保增长、扩内需,民生领域是重头戏,要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
顾秀莲强调,保增长、扩内需是治标,调结构、促转型才是治本。保增长、扩内需,只有与转变发展方式、调整经济结构同时进行,才能在解决当前遇到的突出矛盾和问题的同时,做到标本兼治。
中国轻工业联合会会长陈士能、上海市工业经济联合会会长蒋以任、中国矿业联合会会长李元、山西省工业经济联合会会长彭致圭、恒源祥集团公司董事长刘瑞旗、中国机械工业联合会执行副会长杨学桐、中国钢铁工业协会顾问吴溪淳、中国有色金属工业协会会长康义等工经联主席团主席及主席代表,分别结合本行业、本地区和本企业的实际情况,围绕会议主题做了发言,在分析各自情况和形势的基础上,提出了做好明年工作的建议。
蒋以任结合上海市发展实际指出,保增长、推转型、调结构、促融合是明年上海工业经济发展的工作重点。主要措施包括:推进重点产业发展;加大工业投资和技术改造力度;加快信息化与工业化融合;深化节能降耗和结构调整。
针对重工业占95%以上的山西省工业发展规划,彭致圭提出了九大建议:一是大力实施企业兼并重组,提高产业集中度。二是引导帮助产业有序转移,推动中西部地区经济健康快速发展。三是全力淘汰落后产能,提升工业经济的生产力水平。四是引导帮助工业企业全面加强企业管理,节能降耗降低成本,提升效率和效益。五是加快基础设施和生态环境建设,大力发展工业服务业。六是引导帮助工业企业大力开展技术创新,以创新求发展。七是加快与国外优势制造企业合作,加速我国装备制造业发展。八是调整优化布局结构,大力发展园区经济、集群经济、生态工业和循环经济。九是理顺行业体制,加强工业行业管理。
会议认为,目前我国工业经济既面临着严峻的形势,也面临着新的发展机遇。必须把扭转工业增长下滑的趋势,确保工业经济平稳较快发展作为当前的首要任务,全面贯彻落实中央经济工作会议精神和重要措施,配合政府有关部门,努力解决当前工业经济发展的矛盾和问题,促进工业经济平稳较快发展。
会议由中国工经联执行主席谢企华主持。