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铁岭工业集中区构建福建闽侯新城产业支撑

日期:2007-04-27  来源:福建省发展和改革委员会  作者:cfmif  点击:
沿着福州金牛山公园前的江滨路向西北行驶,在闽侯甘蔗镇和荆溪镇的交界处,记者看到,原本沿铁路线的一大片凹凸不平的低洼地,已呈平整之势,几十部推土机、运土车在工地上来回穿梭……

    记者从闽侯县了解到,按照次中心城市的框架,闽侯县城将“长大”一倍以上,新区的规划建设可达到9390亩,将超过闽侯县现在的城区面积。新区规划分成两块,一块位于闽侯县城旧区与闽江之间,共计4890亩;一块位于甘蔗街道和荆溪镇交界的铁岭工业集中区一期和二期,共占地4500亩。而闽侯旧县城面积约为7290亩。

    其中,作为支撑闽侯新县城发展的产业集中区,铁岭工业集中区的开工建设进展和招商引资思路,对新县城经济的可持续发展和工业经济综合竞争力的提升可谓至关重要。

  优势凸显 选商入驻

    福建顺邦纺织科技公司的负责人刘先生和陈女士夫妇俩,为了企业扩大再生产,物色了不少地方。去年5月,在察看了铁岭工业区的基本情况后,他们感觉到企业的未来发展有了理想之地,先后十几次到闽侯洽谈。这是一家以户外滑雪服装、休闲服务加工出口为主的生产企业,每年出口创汇金额可达6000万美元,设在福州金山的厂区已远不能满足其逐渐扩展的出口业务。

    面临即将到来的纺织服装出口“无配额时代”,不少像顺邦这样的生产企业可望进入一个高速发展的增长期,正迫切需要找到更大的发展空间。对于那些已经或正在考虑落户到福州的企业而言,铁岭工业集中区具有良好的地缘优势。在福州城区扩大后,它可以很好地承接部分外迁企业的产业转移。

    闽侯县外经局副局长陈兴钦认为,铁岭工业集中区的优势还体现在交通便利方面,福州几个大的运输枢纽如三环路将延伸到工业区门口,沈海高速和福银高速的连接线都在闽侯县境内;通过闽侯在建的城市快速通道,可以很快直达福州三环线、海港、空港等。

    铁岭工业集中区一期招商项目一启动就吸引了众多企业的目光,要求落户的企业多达112家。按照优、强、实的要求,闽侯县提出侧重引进“投资规模大、科技含量高、拉动能力强”的项目,并确定了全县工业项目的入驻基本条件,着重考虑项目的产业集聚、集约用地等情况。作为福州城市饮用取水的上游地区,项目环保因素,尤其是对于水源地可能造成的影响,也成为铁岭工业集中区“选商”入驻的重要考核内容。今年初,一家在省内乃至国内都颇为知名的电池生产企业,以及另一家以生产电子产品为主的企业,其规模和实力都不错,因担心可能残留的重金属、氯气等会影响水源,最终放弃对其引资入驻。

    产业集聚 限期投产

    以生产“野菜蔬果汁”著称的福州贝奇食品公司负责人王先生,在得知铁岭工业集中区的招商政策后,很快就申请入驻,并通过考核审定。随后,福州红火饮料公司的陈先生在他的带动下也来了。截至目前,铁岭工业集中区已审定了38家企业的入驻项目,大部分分属机械、机电、服装、食品等四大产业。

    为扶持工业企业自主创新,闽侯县对于入驻企业设立技术中心,并新通过国家级、省级和市级认定的,由县财政分别给予30万元、20万元、10万元的一次性奖励;对新通过国家级、省级认定的高新技术企业等也给予一定的奖励。据悉,在已审定的入驻企业中,已有11家被国家相关部门认定为高新技术企业,目前还有五六家企业正在申报高新技术企业,可以说近半入驻者为高新技术企业。

    为避免一些企业在投资实力不足或投资意向未明的情况下,出现“先到先得、占地不用”的现象,闽侯县规定,入驻企业签订土地预约合同后10日内,必须缴纳50%的土地预约金;建设资金必须实际到位50%后,方可申请交地建设;入驻企业在土地交付使用两个月内必须动工建设,并确保一年内建成投产。

    为支持入驻企业尽快动工投产,闽侯县出台了具体的鼓励政策:入驻的县外企业在2006年投产的生产经营性税收,由县财政按其当年创造新增地方财力90%的比例预算安排专项资金,补助该企业用于企业技术改造发展基金;以此类推,2007年投产的,按80%的比例预算补助基金;2008年投产的,则按70%的比例预算补助基金。

    为此,企业家们纷纷催帆竞发。去年末才开始正式启动的铁岭工业区开发建设,就实现了当年审批、当年基建施工、当年项目动工,被称为“铁岭速度”,为全县工业项目招商起到良好的示范作用。

    后勤配套 完善服务

    “在这里落户,不仅能解决工业用地,还能取得配套的生活用地,帮助解决企业职工的吃住问题,这种思路很新啊!”福建海源自动化机械设备有限公司总经理李良光在接受采访时说,铁岭工业区对企业发展的吸引力,还表现在“从领导到一般工作人员,对工业项目都非常重视、支持,对项目审批总是在较短的时间内就能办结。

    海源机械是省高新技术企业,拥有固定资产3亿元,年产值达6亿元。目前该公司在福州金山工业区的厂区已不能满足企业进一步发展需求。经过严格的入驻条件考核筛选,海源机械成为铁岭一期首批较早入驻的项目,占地305亩。目前,该项目已进场动工,工程进展顺利,已使用1亿元资金,占总投入的1/3,一期项目今年底就可投产,预计全部投产后年产值可达10亿元。

    据了解,与工业用地相配套,闽侯县的招商项目推出时就承诺,按征地面积的7%,将县城新区的好地段以低价格的划拨地形式,作为企业的集体财产,由县里统一规划设计,企业自建,分配给企业的员工。这既解决了企业的后顾之忧,又有利于新区的整体规划。闽侯县城目前人口仅有3万多人,这样的规划布局,使新县城建设在实现产业集聚的同时,也可形成人口集聚,进而激活新区内第三产业的发展。

    为了在最短时间内解决入驻企业的落地问题,去年10月,闽侯县将原先的“外资企业服务中心”变更为“企业服务中心”。名称少了两字,服务面却扩大了。入驻企业项目审定后,只要提供所需材料,所有的动建手续,如征地手续、营业执照、建设开工许可证、环保审批等,便由这个中心提供“一站式”服务,全程无偿代办。

    “巢好凤来栖,花香蝶自来”。预计铁岭工业集中区的一期园区企业投产后,年产值可达32亿元,年创税2.2亿元,可提供就业岗位1.5万个。这将为闽侯县域经济注入更强劲的活力。

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