着力融资改善九大高技术专项实施

“今后一个时期，我国要实施包括集成电路和软件等在内的九大专项工程，通过培育一批具有自主知识产权的高技术产业群，大幅提升电子信息、生物、航空航天等产业的核心竞争力。”
　　在国务院新闻办日前召开的新闻发布会上，国家发改委副主任张晓强介绍了下一步发展高技术产业的工作重点。
　　据介绍，为继续推动高技术产业由以加工装配为主向自主研发制造延伸，国家发改委将实施包括建设九大产业专项工程在内的多项任务。而为了促进这些产业的健康发展，完善产业政策体系，全国人大正在审议对《科技进步法》的有关修订。
　　工程实施以企业为主体
　　九大专项工程包括集成电路和软件、新一代移动通信、下一代互联网、数字音视频、先进计算、生物医药、民用飞机、卫星以及新材料工程。张晓强指出，在增加对创新能力资金支持的同时也要进一步开拓多种投资渠道。
　　据了解，“十一五”期间，国家发改委将安排约60亿元资金组织建设包括海洋科考船、结冰风洞等12项重大科技基础设施，并将安排48亿元支持中国科学院的知识创新三期工程，还将安排20亿元实施自主创新专项，重点支持建设100个国家工程实验室等。
　　张晓强指出，高技术产业发展最根本的动力和资金来源还要以企业为主体，真正使企业成为技术进步和科技创新投入的主体，才能使我国的高技术产业发展真正以市场为主体，真正实现产学研的有机结合和更高的效率。
　　目前，我国高技术制造业的规模和产品出口总额都已位居世界第二位。张晓强表示，初步预计，今年高技术产业工业增加值将是2002年的三倍多。
　　畅通高技术产业融资渠道
　　与实施九大重点产业专项工程一样，畅通产业融资渠道也是今后一段时期国家有关部门的主要任务之一。据了解，目前，国家发改委和财政部已经启动了财政性资金支持创业投资发展的试点工作，下一步还将通过推动政策性金融机构支持高技术企业发展。而在即将召开的深圳高交会期间，国家发改委还将与国家开发银行等签署一系列文件，用以解决高技术企业融资难的问题。
　　张晓强认为，解决中小企业融资难等问题，最主要还是应充分发挥市场在资源配置和促进企业技术创新方面的基础性作用。最近几年，不论是政府层面的科研行为，还是企业的研发活动，都越来越重视科研成果的产业化应用，成果的转化率正在稳步提高。
　　他指出，今后政府将通过预算资金及融资等多种方式支持中小型企业，特别是创新型中小企业的发展。不过面对中小企业占企业总数99.8%的局面，张晓强也特别强调，政府资金暂时更多地还是起着引导作用。
　　与此同时，近年来一系列加速高技术产业发展的政策措施的出台，进一步改善了高科技产业的发展环境。张晓强指出，下一步有关部门将推动出台软件产业和集成电路等产业政策与产业技术政策，研究制订进一步鼓励信息服务业发展的有关政策措施，为高技术产业自主发展构建更为有利的发展环境。

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