日期：2014-02-17　　来源：中国机床网　　　　点击：

    数控机床是装备制造业的重要组成部分，经过多年的发展，邗江已具备了一定产业基础。在当前形势下，如何保持稳健发展态势，实现做大做强，在国际竞争中提升地位、赢得市场，对整个产业是一场新的考验。
    一、邗江数控机床产业目前的基本情况
邗江的数控机床产业起步于上世纪五六十年代，九十年代改制后步入快速发展阶段，已成为全市领先、省内知名的数控锻压机床生产基地，也是扬州的主导产业之一。
    1、产业集群初步形成。邗江的机床产品主要以锻压机床为主，截止2011年底，机床产业共有规模以上企业33家，初步形成了锻压机床产业集群，累计实现产值124.1亿元，同比增长28.4%，占全区规模工业比重12.5%。2004年，邗江被国家科技部火炬中心认定为“国家火炬计划邗江数控金属板材加工设备产业基地”，2010年获得“江苏省机械装备制造之都”、 “江苏省金属板材加工设备出口基地”称号，邗江经济开发区被江苏省科技厅认定为“数控装备科技产业园”。
    2、骨干企业行业领先。扬力集团、扬锻集团、金方圆公司已成长为全国行业排头兵，2011年全国锻压机床行业十强企业中，扬力、扬锻、金方圆分列第1、4、5位。扬力集团2011年实现销售收入49亿元，各类压力机的年产量超过50000台;扬锻公司高性能、专业化的精密高速机械压力机质量指标国内领先并达到国际同类产品先进水平;金方圆公司是国内较早进入数控设备生产的企业，多项产品填补国内空白;扬力集团已成为国家分标委会单位。
    3、创新实力不断增强。“十一五”以来，共创成国家高新技术企业6家，承担省级以上各类科技项目32项，其中国家高档数控机床重大专项3项、国家重点火炬计划3项、江苏省重大科技成果转化项目6项;成功获批国家级博士后科研工作站，建成省级工程技术研究中心(企业技术中心)9个。江苏省(扬州)数控机床研究院获批江苏省博士后创新实践基地，集聚 “两院”院士、行业知名专家和海归高层次人才等高水平研发人员80余人，已组织开展数控折剪冲专用系统等17个重大项目开发，数控系统8个型号产品填补国内空白。
    4、股权合作呈现亮点。扬锻集团于2002年与济南铸造锻压机械研究所合资成立扬州捷迈锻压机械有限公司，2011年股改为济南铸造锻压机械研究所有限公司下属全资子公司，正式入编央企行列。金方圆公司已与世界锻压知名企业德国通快集团筹划合资事宜，将就关键技术、质量标准、管理方法和销售网络等方面展开合作。
    二、邗江数控机床产业发展的问题和不足
    尽管邗江数控机床产业初具规模，但对照产业政策要求和先进地区的情况，还存在一定差距，主要表现在：
    1、区域品牌有待强化。目前，各地在发展机床产业、打造区域品牌上不遗余力、争相追赶。邗江虽已获得国家、省市产业基地相关称号，但区域品牌弱于企业品牌，企业抱团意识不强，各类节庆和招商引资活动中针对数控机床品牌的宣传和推广力度有待进一步加大。
    2、产业层次有待提高。除扬力等龙头企业外，多数机床企业创新创牌能力不足，产品数字化、智能化程度不高，缺乏自有品牌和驰名商标;产业链条有待完善，缺少专业数控系统研发企业，数控系统发展程度落后于机床生产能力，企业上市未有突破。
     3、项目支撑有待加强。近年来，国际机床产业巨头在国内常州、无锡等地开设生产基地、服务中心，带动了当地产业发展。而邗江机床企业多为本土企业，储备项目多以扩大产能、技术改造为主，缺少行业领先、带动力强的国内外大企业、大项目。
     4、服务平台有待完善。机床产品销售需要完备的产业配套服务体系支撑。邗江除研发平台建设情况较好外，对机床企业的市场推广、融资、招聘等需求缺乏投入，主要依靠企业自身“单打独斗”，尚未形成完善的产业发展服务平台。
     三、推动数控机床产业基地建设的对策建议
     1、打造自主品牌，扩大区域影响。品牌具有综合性、共享性、易传性等优点，与产业发展相辅相成、互相促进。就我市而言，应政府牵头、企业抱团、产业整合，加快形成“数控机床首选邗江”的氛围。强化政府引导作用。以邗江经济开发区数控机床产业园为载体，完善规划引领、政策扶持、设施配套，促进产业加速集聚，进一步做大数控机床产业集群。加大品牌创推力度。通过专题招商会、产业发展论坛等推介活动，继续争取一批省级以上品牌称号，重点推进邗江开发区申报“江苏省智能化装备特色产业基地”和争创国家级园区，实现园区与产业品牌同步提升。突出行业协会组织作用。变企业“单打独斗”为“抱团创牌”，整合企业市场、商标、信息、人脉等各类优势资源，协商形成品牌共建、资源共享、成本共担、产业共赢的创牌机制。
    2、完善服务平台，营造优良环境。建立数控机床交易专业市场。建议尽快启动数控机床交易市场规划建设，汇聚销售展示、二手交易、物流配送、维修保养等多种业态，招引一批国内外知名品牌4S服务中心落户，努力将其打造成全市最大、华东知名的数控机床专业市场。建立网络信息服务平台。以数控机床产业园和数控机床交易市场为依托，开设邗江数控机床网站，及时发布行业新闻、产业政策、企业动态和产品信息，设立机床网络展会和网上商城版块，引进行业知名制造商、经销商入驻，使之成为信息查询和企业展示的重要载体。建立融资服务平台。机床销售单体金额大、回款周期长，资金需求较大。应建立多元化融资服务体系，大力推进银企合作，鼓励银行授信向数控机床大企业、大项目倾斜;加快信用担保机构建设，积极筹建科技小额贷款公司，降低中小企业融资门槛;鼓励债权融资，组织有条件的企业参与发行中小企业集合债券，多措并举破解产业发展资金瓶颈。
     3、推进体制创新，激发产业活力。要认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及相关实施细则，进一步创新体制机制，吸引各界力量、各方资本参与数控机床产业发展。一方面鼓励企业“走出去、引进来”，借行业“洗牌”良机，以优势互补、资源整合为原则，通过兼并、参股、合资等多种形式，迅速实现规模扩张、结构升级。另一方面，紧抓新三板扩容等政策机遇，推动一批优质企业适时启动股改和IPO申请进程，力争企业上市尽快实现突破。同时，创新股权投资方式，探索引进创投、风投机构和民资、外资资本。
    4、加快转型升级，助推跨越发展。转型升级，创新是关键，规模是基础。不断增强企业自我创新能力。以数字化、柔性化、集成化为方向，以科研平台为依托，引导企业加大创新研发投入，开发和掌握一批行业领先的核心技术和高新技术产品，巩固和提升机床技术水平。构建政产学研协同研发机制。在企业单体 “点状创新”基础上，积极向以政产学研合作为重点的“全面创新”转变，充分发挥江苏数控机床研究院、国家级博士后工作站等创新“孵化器”功能，努力在重大专项和重大关键技术攻关上再获突破。大力推进招商选资进度。围绕完善数控机床产业链和扩大生产规模，大力招引一批成套设备集成总装类、核心部件研发生产类重大项目，精心布局一批电机、导轨、刃具等关键零部件配套项目，着力引进行业知名的中高档数控系统专业企业，尽快改变产业发展主要依靠内生增长的局面。
    5、加强政策引导，发挥杠杆作用。国家“十二五”规划明确提出，发展高端制造业需要构建政策支持体系。突出规划引导。坚持“规模化、品质化、品牌化”原则，高起点编制《数控机床产业发展规划》、《数控机床产业园区规划》等产业和布局规划，促进该产业集约集群发展。加大扶持力度。认真研究和落实国家、省、市产业发展优惠政策和扶持意见，积极对接、争取重大专项、重大科技成果转化、首台(套)优先采购等政策，助力企业发展;抓紧制定出台数控机床产业发展的政策意见，从土地出让、税费减免、资金补贴等方面给予扶持，重点鼓励企业做大做强、技术改造和研发创新;成立数控机床产业发展专项引导基金，重点投资中小创新型数控机床及核心零部件企业和项目，着力增强基金示范效应和杠杆作用，培育产业新增长极。健全组织体系。制定数控机床产业专项统计制度和目标管理责任制度，加强对产业运行动态的跟踪分析和预警预测，将产业发展目标列入相关责任人的年度考核，确保规划、政策落到实处，目标任务扎实推进。
   

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