日期：2013-06-13　　来源：中国工业报　　　　点击：

2011年，经工业和信息化部批准，西安—咸阳成为第二批国家级两化融合试验区。目前试验区两化融合总体水平已经从局部应用为主的第二阶段，进入集成应用的第三阶段，居于国内较先进的水平。在国家级两化融合试验区2011年总结评估报告中，西安—咸阳试验区综合排名列全国第三。
　　西安的工业基础非常雄厚，在我国的各种战略定位中都是非常特殊的。“西安底子厚、起步高，组织保障体系很完善，资源规划很全面，无论是在产业信息化创新设计还是集团管控、经营管理、ERP、物流信息化方面，都取得了显著成效。”北京机械工业自动化研究所首席专家蒋明炜如是评价。
　　A、成果展示
　　理论水平高 装备制造业走在前
　　从企业层面看，总体上，企业的信息化水平非常高，已经不仅仅是简单的单项应用、多项应用，而是从整体上达到了综合集成水平，而且有的企业在综合集成方面进行了创新探索。另外，巨型企业的集团管控水平非常高。
　　此外，令人耳目一新的是陕西的企业家对两化融合的理论认识水平非常高，感悟非常深。这种认识不是浮浅的，而是升华的。比如，在新型工业化条件下，现代工业范式怎么来发展企业、变革企业的管理。又比如，很多汇报企业都讲到了信息化战略与企业战略的关系，信息化战略是企业战略的核心，同时又要和企业战略双向互动。还有很多企业从文化层面，把信息化文化作为企业文化，让人眼前一亮。
　　从行业层面看，重点行业信息化水平提高非常大。例如装备制造业、石化企业、原材料行业等传统行业，通过信息化实现了整体转型升级。其中，先进装备制造业两化融合走在前列。2011年，全省装备制造业规模以上企业完成工业总产值2934.65亿元，同比增长18.4%，占全省比重20.64%。石化工业两化融合特色明显。2011年，石化工业总产值、销售收入、利税均创历史最高水平。
　　此外，在信息化条件下，生产性服务业发展迅猛。比如物流产业、电子商务产业以及平台型的企业发展非常迅猛。
　　从区域层面看，在区域经济增长的速度、数量、质量、效益以及增长方式转变等诸方面，信息化的贡献度非常高。
　　B、存在问题
　　评估标准待完善 自主可控技术缺乏
　　两化融合水平评估评价标准有待进一步完善，企业、行业、区域发展成效难以科学衡量；两化融合对信息技术产业发展的拉动作用不足，自主可控的信息技术产业对两化融合的支撑作用不强；中小企业信息化发展总体水平不高、发展不均衡，信息技术与业务结合不紧密，应用深度、广度和集成度较低；扶持两化融合、新信息产业发展的金融、财税等优惠政策偏少，政策体系有待进一步完善；信息化公共服务平台的运行模式和商务模式需要进一步完善，平台服务水平总体偏低，费用完全由政府承担十分困难。
　　C、下一步工作
　　重点关注中小企业 形成深度融合氛围
　　企业层面：全面推进各类型企业信息化发展，按照企业规模，开展分类指导，重点促进中小企业信息化和两化融合；通过推进两化深度融合，促进企业管理发生根本性转变。
　　行业层面：加强行业内部、行业上下游之间的业务协同，提高整体供应链的运行效率，延伸和完善产业链，促进形成优势产业动态联盟，形成产业整体竞争力。加快发展以生产性服务业为代表的现代服务业，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业。
　　区域层面：以工业园区为重点，形成两化深度融合的良好氛围，优化信息化基础设施，建设和完善信息化管理、服务和运维平台，推动园区信息化标准规范建设，提升园区的集聚能力，促进支柱产业和产业集群能级提升。
　　D、专家建言
　　蒋明炜：推广经验平衡发展
　　北京机械工业自动化研究所首席专家蒋明炜认为，企业的发展总体来看还不平衡，有做的非常好的，有的还存在一定差距，所以下一步怎样把行业的技术经验加以总结，在行业中加以推广、示范，扩大影响，这是我们今后进一步要做的。
　　刘继红：需发展自主可控软件
　　北京航空航天大学教授刘继红表示，政府在主导两化融合上有很多思路，发挥了很大作用；可以看出企业在主动思考两化融合。但仍需要下一步思考发展自主可控的软件以及信息技术。
　　陈雷：节能减排和安全生产力度加大
　　辽宁大学教授陈雷则认为，试验区书写的节能减排、安全生产的篇幅还不够大，应该提供更多节能减排和安全生产的案例。因此，下一步要继续挖掘成果，尤其从创新和节能减排方面。
　　杨海成：结合传统工业基础走向高端
　　在中国航天科技集团总工程师杨海成看来，高端发展应是陕西两化融合发展的重要方向。因此，应该大力促进陕西传统的工业企业走向高端化、国际化、智能化。“在怎样将大数据、云计算、物联网与工业领域的高端装备密切融合，陕西是非常有基础的。”
　　董宝青：着力培养和打造企业家
　　工业和信息化部信息化推进司副司长董宝青在最后总结时首先对西安—咸阳国家级两化融合示范区给予了高度评价。他称，陕西的工业基础非常雄厚，在我们国家的各种战略定位中都是非常特殊的。对于如何做好下一步的工作，董宝青提出，要更好地研究工业经济的发展规律和方向，更好地利用市场化机制来激活市场动力，真正以企业家为主体，培养企业家，打造企业家。同时，也要研究政府怎么样更好地执政，怎么样持续地保持更好的政策环境。最终，怎么把有形之手与无形之手结合起来，怎么把政府引导的意志良性地传达到市场。当然，向“深度”进军也是接下来两化融合工作的题中应有之义。

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