在规模扩张中，企业的生产条件和工艺水平确有不同程度的改善，但产品技术升级并不显着。产品结构的雷同化、低档大重型机床产能过剩等问题相当严重。

　　因此，就行业总体来看，仍然没有根本摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式，产业规模虽然很大，但产品结构水平偏低，仍然处于全球产业链的低端。

　　与会代表一致认同，现阶段行业的基本特征是大而不强，现阶段行业的主要矛盾是国内市场需求结构的加速升级与行业供给能力不相匹配。

　　由大变强成为必然选择

　　吴柏林认为，大而不强是行业发展的一个必经阶段，同时也是和我国工业整体发展水平密切相关的。汽车、船舶、发电等用户行业也认为处于大而不强的现状，并且也提出了由大变强的目标。因此，“大”是伟大的历史成就，“强”是下一步追求的目标。

　　机床工具行业已经走到了重大战略转变的关键转折期。

　　从国家发展战略来看，高档机床工具产品严重依赖进口的状况，是对国防和经济安全的威胁，一些发达国际在尖端产品上一直对我国禁运和封锁。有的高端产品即使卖给我们，不仅价格奇贵，还要进行定位跟踪。因此，国家一直高度重视装备制造业，例如把高端制造列为战略性新兴产业之一，设立高档数控机床与基础制造装备重大专项，等等。

　　改变中高档机床工具产品大量进口的现状，是机床行业义不容辞的责任，也是行业生存和发展的必然选择。宏观经济的减速和需求结构的快速升级，市场已经不能支撑过去那种简单扩大产能的发展模式。中低端产品产能将严重过剩，而中高端产品需求行业又无法满足。不进行战略转变，行业的生存和发展都将产生问题。