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船舶业:从“三国演义”到中韩争霸

日期:2011-06-13  来源:中国工业报    点击:
    第二,要切实推进产品结构升级,着力提升产品的非价格竞争力。一方面,针对我国已经具有一定基础的主流船型产品领域,要全面实施品牌和质量发展战略,在保持价格优势的条件下努力提升产品的质量和性能,降低产品的全生命周期成本,进而加快这些产品领域的订单向我国转移。另一方面,要加快突破制约高技术产品发展的关键技术,尽快形成高技术产品设计建造能力,进而打破日韩垄断高技术产品市场的局面。为了尽早形成建造业绩,建议借鉴我国发展LNG船的经验,由国家制定相关政策鼓励国内船东在国内船厂订造高技术船舶首制船,积累技术经验和储备,之后再面向国际市场争取订单。
  第三,要着力加强产业自主创新能力建设,增强产业发展的后劲。一方面,要针对我国船企建造能力强,研发能力弱的通病,重点加强企业的自主创新能力建设,鼓励企业加强技术创新投入,加大对企业组建技术研发中心的支持,将企业真正打造成市场竞争的主体。另一方面,要加强行业技术创新体系建设,对于事关行业发展的基础技术、共性技术和前瞻性技术要有专门的行业性机构进行重点研究,所得成果服务于全行业,彻底扭转目前行业科研能力建设与生产能力建设不匹配的现状。
  第四,要坚决改变重造船、轻配套的传统观念,真正将发展船舶配套业作为产业做强的重中之重。造船企业与日韩实施差异化竞争、船舶产品品牌和质量竞争力的提升、产业整体增加值率和产品附加值的提高、乃至节能环保等国际新规则和新规范的应对实施,没有任何一方面会离开配套业的发展。没有一个强大的配套产业,造船强国的目标就无法实现;而没有一个强大的民族配套产业,我国船舶工业就无法掌握产业发展的自主权。今后一段时期,要切实增强配套企业的技术实力,着力打造能够形成自主品牌的配套产品。在日韩配套企业计划大规模进入我国市场的形势下,有必要采取相应的政策保护国内产业发展。对国内已经具备能力或利用国内其他行业的力量可以满足需求的领域要“筑堤防洪”,严格限制外资进入,尤其是防止外资向我国转移低端产能。对于依靠国内力量仍然无法满足要求的领域要“放水养鱼”,在尽可能地掌握发展主动权的基础上,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式加大利用外资的力度,逐步培育自主发展能力。
  最后,要加强对产业的宏观引导和管理。要充分发挥行业标准和规范的导向性作用,从产品技术性能、企业节能减排、生产技术装备、现代造船模式等多个角度提高产业技术经济门槛,并考虑建立船厂分级管理制度,促进资源向优势企业集中,逐步限制和淘汰落后生产能力,引导企业兼并重组,从而带动产业组织结构的优化。同时,要完善船舶行业管理制度体系,夯实行业管理的制度基础,丰富行业管理的方法和手段,提高行业管理规范性和可操作性。加强对违规行为的惩罚力度,建立地方政府问责机制,建立责权明晰、目标一致、信息顺畅的中央和地方两级行业管理体系。 

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