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泉州:自主创新推动经济可持续发展

日期:2008-09-02  来源:经济日报  作者:石伟  点击:

福建省泉州市是一个民营经济发达的城市。改革开放30年,泉州市生产总值、工业总产值年均分别增长17.7%和25.7%,经济总量连续9年位居福建省首位。十五以来,泉州产业结构调整升级步伐加快,自主创新能力不断增强,全市累计投入财政科技经费11亿元,实施科技项目1397项,拥有国家火炬计划重点高新技术企业9家、行业技术开发中心87家;累计有84家企业参与制定45项产品国家标准,63家企业参与制定41项产品行业标准。为深入贯彻落实科学发展观,福建省委、省政府提出了建设海西两个先行区的新要求。面对新机遇,泉州经济如何继续保持优势?带着这个问题,记者近日赴泉州各地进行了深入采访。

  “爱拼才会赢这首家喻户晓的闽南语歌曲,已成为描述泉州人精神最生动的语言。当地群众告诉记者,这个字,意味着勇立潮头,不断创新。目前,泉州有民营企业12.7万多家,近年来在自主创新方面取得喜人成就。

  自主创新为泉州的经济发展提供了不竭的源头活水。泉州要想再进一步发展,只有靠不断创新来推动经济发展,记者试图从自主创新这一侧面帮助读者打开泉州这本书。

 

传统产业:升级换代拓市场

  纺织鞋服、建筑建材、机械制造、工艺制品和食品饮料五大传统产业以量取胜的优势不复存在,泉州引导企业通过自主创新打造新的市场竞争力,凭借领先的技术拓展市场

  纺织鞋服、建筑建材、机械制造、工艺制品和食品饮料等传统产业曾经是主导泉州经济的五朵金花。泉州市市长朱明说,当前和今后一段较长的时间里,传统产业仍然是泉州的看家宝,但过去那种以量取胜的传统优势已不复存在。目前泉州受到土地、水、电等资源能源约束日益凸显,调整优化产业结构迫在眉睫,急需培育创新型产业集群,逐步提高产业的科技水平。面对传统产业发展中遇到的困难,石狮、晋江、南安、丰泽等地纷纷通过自主创新打造新的市场竞争力,凭借领先的技术拓展市场。

  改革开放以来,晋江孕育出一批具有较强竞争能力的创新型企业,创造出一批具有自主产权的知名品牌,形成了一套有利于推动创新的政策体系。全市现有各类企业2万多家,其中不乏创新型企业。这个著名的品牌之都拥有中国驰名商标81件、中国名牌产品24项、中国出口名牌2项、国家免检产品88项、福建省省级品牌278项,获得了中国鞋都世界茄克之都国家体育产业基地14国字号区域品牌。1985年创办的恒安纸业公司,从建厂之初便注重创立自己的品牌,生产拥有自主知识产权和专利技术的产品,通过不断的市场创新、技术创新、管理创新和制度创新,企业的核心竞争能力不断增强。作为旅游鞋国家产品标准起草修订者之一的安踏集团近年来每年用于技术研发的资金达2000万元,公司在北京、广州等地建立了自己的产品研发设计中心,到目前为止,已独创了芯技术等国家级专利37项。在打造品牌之都这个战略举措中,晋江市充分发挥政府的引导服务功能,强化企业创新主体地位,积极引导企业实施技术、管理、品牌、营销创新,促使晋江制造向晋江品牌、晋江创造飞跃。

  研发和人才是推动企业自主创新的双轮。晋江市一方面积极鼓励企业建立各种检测中心和技术中心,先后建成了福建省鞋服质量检测中心、国家鞋类检测中心、国家级鞋类检测重点实验室、福建省伞具拉链质量检测中心等四个中心,拥有国家级企业技术中心2家,省级21家、泉州市级9家,拥有各种先进生产设备2万多台(套),全市每年投入技改和研发的资金达40亿元以上。另一方面,通过加大人才开发力度,建成了全国首个县级博士后工作站,建立了人才引进专项资金,设立了留学人员创业园。市里每年都组织一批当地企业家到北京参加北大清华企业总裁高级研修班等系列活动,对于提升企业主的自主创新意识和企业创新能力多有裨益。2007年,晋江市委、市政府共兑现扶持奖励企业资金13655万元,用于扶持和奖励那些年度纳税超千万元企业、亩产论英雄先行企业以及节能减排、自主创新、品牌领先的企业。对企业而言,它们更乐于把这些荣誉视作政府对其创新意识和创新能力的认可,那些获奖的匾额常常被摆放在企业最显眼的位置。政府的这种扶持奖励措施在企业中发挥了良好的激励和导向作用。 

  石狮是闽派服装的发源地和集散地,纺织服装业发展历史悠久。经过20多年的加钢淬火,如今的石狮已实现从传统产品交易集散地和制造基地向产品标准和时尚策源地的转变,成为闽派服装的中心城市、中国服装品牌推动城市、中国纺织面料流行趋势发布基地和中国服装重要跨国采购基地。其特色在于形成了一条以服装加工生产为核心的完整的纺织服装产业链,涵盖纺织、漂染、成衣缝制、辅料生产、设计研发、市场营销等各个领域,在国内乃至国际具有明显的产业竞争优势。近年随着一批大型纺织服装上游项目相继进驻石狮,如总投资22.38亿元的PTA、总投资12亿元的协盛协丰5万锭纺织等项目,石狮纺织服装产业加快了向上游的延伸,产业结构得到进一步优化。

  石狮纺织服装作为一个已有20余年发展历史的传统产业,通过提高自主创新能力来提升竞争力,是政府部门和企业的共同目标。几年来,石狮与国内外业界权威、科研机构和高校建立了形式多样的合作。中国纺织信息中心、中国流行色协会和福建省布料同业商会三大纺织机构共同在石狮设立办事处,为纺织服装企业提供从政策导向、贸易推广、信息服务到国际面料及流行趋势等方方面面的信息咨询及服务,与北京、上海等大都市的资讯实现同步。纺织服装机械、服装设计、服装面料、清洁生产及电子信息等五大技术研究中心为企业攻克了一个个技术难题。企业的自主创新能力大为提高,一些产品达到了国际或国内先进水平。环利粉被列为国家重点新产品推广项目,仿天丝仿麂皮“100根/排细胶针PU“复合面料等产品成为国内领先,纽扣的机台和工艺达到世界一流水平。

  丰泽区是泉州中心市区功能配套比较完善的一个现代化新城区。多年来,以纺织服装、包袋制鞋、树脂工艺、机械制造为代表的传统产业构成了丰泽区工业经济的主体,这样的产业结构与丰泽区建设现代化城市核心区的目标存在着显见的矛盾。从2005年开始,丰泽区开始有意识地引导传统工业加快转型升级,用高新技术和先进适用技术改造传统产业并取得显著成效。奎生树脂公司是当地一家规模较大的树脂工艺厂家,近几年受原材料涨价、国家出口退税政策变化以及环保标准提高的影响,面临一些生产困难,产业转型势在必行。2007年,奎生公司注册成立了奎星电子科技公司,投资3000多万元兴建标准厂房用于发展太阳能科技,同时还把太阳能技术运用在树脂工艺研发中,促进树脂工艺的升级换代。到年底,原奎生树脂公司80%的产品都将嫁接到太阳能电子,届时太阳能技术将成为产品的核心技术,树脂则成为附属材料。

  在政策支持和引导下,丰泽区传统产业转型升级之路开始越走越宽广,众多企业加入转型升级的行列,如福建烟草机械有限公司从2007年开始与厦门大学牵手,投入数千万元介入生物医药行业;国内知名专业生产路面机械的南方路机公司也开始向机电一体化方向迈进。2007年,这个区的以太信息科技工程公司承担的开放式汽车配件公共数据交换平台项目、斯达纳米科技发展有限公司承担的纳米防霉无甲醛固体胶项目、南方路面机械有限公司承担的“LB—3000 型沥青混凝土搅拌设备项目由于完全由自主研制开发而获得福建省中小企业创新资金资助。在泉州市科技局确认的19家首批泉州市工程技术研究中心中,丰泽区就占全市的25%。

  说到中国石雕之乡惠安县,人们自然会想起精雕细刻的石头。给源远流长的惠安雕艺注入现代元素和活力,是惠安石雕业近年来面临的一个重要课题。几年来惠安多家雕艺企业与20多所中外艺术院校的雕刻艺术家建立了合作关系,合作不仅使双方实现了优势互补和互惠互利,更带动了当地石雕产业的快速升级。通过合作,惠安雕艺产业得到快速的发展和振兴。目前,全县拥有石雕石材工艺企业1300多家,已经形成包括雕艺业、石材机械制造业、金刚石锯片加工业、木制品包装业、建材磨料磨具业、建筑装饰业、配套维修服务业等在内的完善的产业集群。2007年实现石雕工艺产值104亿元,占全县工业总产值的1/4。据中国石材协会数字显示,惠安县石雕石材制品出口额占国内石材出口总量的43%,名列同行业前茅。

  南安是我国主要的石材加工、贸易基地及水暖阀门器材生产基地。近年来南安石材产业技术进步明显加快,去年成功引进了国家石材质量检测试验中心福建工作站,为抢占石材行业技术标准话语权奠定了基础。在通过技术创新发展循环经济方面,为了解决石材生产中带来的石粉、碎石、废料问题,南安的企业与同济大学联姻组建了技术开发中心,经过攻关成功实现变废为宝,由石粉制成的天然石漆和轻质硅酸盐混凝土砌块等两种新型产品已批量生产。去年10月,总投资2.69亿元的国能新型建筑材料有限公司奠基,该项目全部建成后,年可接纳转化石粉30万至50万吨,将有效解决石材下脚料的出路问题。

  水暖器材也是南安的一个重要产业,经过多年的发展,如今南安水暖已经走出早年家庭作坊式、前店后厂式的经营模式,取而代之的是现代化的生产厂房。由九牧集团牵头并落户在中国水暖城的全国厨卫五金分技术委员会成为福建省首个国家级技术标准机构,而由福建辉煌水暖集团有限公司自行建造的质量技术检测中心日前获得中国国家合格评定委员会CNAS)认可,升级为国家级检测中心。目前,以仑苍镇为中心的南安市水暖产业集群已成为我国潜力最大、配套最为完整、水暖名牌企业最为集中的区域,所涉产品从家庭用的快开小龙头到大型的工业阀门,从小小的卫浴配件到大型卫浴机械,多达3000多个品种、2万多种规格。去年,南安市水暖产业集群产值超过50亿元。这其中,企业通过自主创新提高产品附加值和市场占有率所作的贡献最为显著。

  如今在南安,企业创新意识强烈,政府亦因势利导提供多种政策支持。对于企业引进的创新型、科技型项目,政府各部门都采取跟踪管理的办法给予配合和呼应,及时协调项目转化过程中的问题,完善项目服务制度,对项目的用地、资金、人才、用工、用电、用水等问题优先考虑、优先办理。近年来累计有32个项目获得省、市1000余万元资金扶持。 

 

新兴产业:迅速崛起创辉煌

  根据各地区域、资源等不同的比较优势,泉州合理规划一批能够在未来几年带动全局的引擎项目,以石油化工、修船造船、汽车制造、电子信息以及生物医药为代表的五大新兴产业迅速崛起,正在为泉州经济的新一轮腾飞打下坚实的基础

  传统产业升级换代是泉州企业再创辉煌的必由之路,而如何选择和打造具有比较优势的新兴产业,使这个曾经创造过泉州经验的城市继续保持强劲的经济活力和后劲,是泉州市委、市政府尤为关注的问题。福建省委、省政府对泉州的城市定位是海峡西岸经济区现代化工贸港口城市。根据这一发展目标,经过多年的探索和努力,以石油化工、修船造船、汽车制造、电子信息以及生物医药为代表的五大新兴产业正在为泉州经济的新一轮腾飞打下坚实的基础。十五期间,泉州把具有基础性、导向性、成长性的新兴产业项目作为抓手,根据各县(市、区)地域、资源的不同优势进行梳理和摆放,使一批能够在未来几年里带动全局的引擎项目落地生根、开花结果。

  惠安县拥有海域面积1833平方公里,海岸线长217公里,天然良港众多,是建设泉州亿吨大港的重要组成部分。近几年来,新兴产业正在加速崛起。目前,泉惠石化园区、斗尾修造船基地、绿谷光电基地等专业园区规划建设正在扎实推进,泉州修造船厂、中化重油深加工、佰源船舶修造、华邦树脂、华辉玻璃、长照科技、泉州火电厂等一批大项目投建投产步伐加快,以科一超纤和万华超纤等为龙头的PU、超纤、无纺布、离型纸等新型轻工材料产业,以泉州修造船、佰源船舶机械等为龙头的船舶机电产业,以中化重油深加工项目为龙头的石油化工产业,以美旗和谐光电、长照太阳能等为龙头的电子信息产业等新兴产业集群已经起步,并呈现出强劲的后发优势。惠安将以这些产业龙头项目和相关配套项目为带动,走大项目产业链产业群产业基地的发展路子,使船舶修造、石油化工等重化工业成为惠安今后的战略性支柱产业以推进惠安产业的整体转型升级,船舶机电、石油化工、电子信息、精密机械等新兴产业将成为惠安经济增长的新引擎。

  在新技术、新科技不断涌现的今天,南安市适时提出依靠科技进步,增强自主创新能力,推动经济增长向创新驱动型转变的思路,把建设技术创新型城市作为未来若干年的城市发展目标。南安的高新技术产业有了突破性成长,光伏产业领域的太阳能硅原材料物理生产法已成为科技部重点科技立项对象。

  鲤城是泉州的一个老城区,近年来先后把全国科技进步先进城区、全国科普示范城区、全国科教进社区活动先进集体等荣誉称号捧了回来,科技创新实力走在全省全市前列。为从政策上更好地扶持和鼓励区内企业进行自主创新,区里先后制定了《鲤城技术创新工程实施意见》、《关于实施科教兴区战略的决定》,出台了《鲤城区促进科技进步激励办法》、《鲤城区中小企业技术创新发展资金管理规定》、《鲤城区鼓励促进企业自主创新暂行规定》、《鲤城区培育扶持自主知识产权的暂行规定》等一系列政策措施。与此同时,鲤城区积极构筑便捷高效的公用技术服务平台和中介技术服务体系,先后与中国电信科学技术第四研究所、东华大学、华侨大学等建立了无线通信系统、纺织新材料、机电一体化、汽配零部件技术服务平台,成立了高新技术产权交易服务中心、高新技术信用担保服务中心等七大平台,通过技术转让、项目合作、人才输入、质量保障、融资服务等方式为当地的三个百亿工业产业提供创新条件支撑。近两年来,依托这七个公共服务平台,鲤城区企业与高等院所累计签订“TD—SCDMA移动通信直放站机及功能模块33个合作开发项目,现已完成5个项目的研发并实现产业化,8家企业的产品依托质检工作站进行检测,2个重大项目实现技术转让。

  以泉州高新技术产业园区(江南园)为龙头的国家火炬计划泉州微波通信产业基地、射频微系统芯片制造基地、中国汽车工程机械配件产业基地、国际运动服装产业基地等技术创新与产业化基地,已经初步成为区域创新载体。通过3—5年的努力,这个园区将建成泉州高新产业的研发核心区域,福建电子信息的重要产业园区,海峡西岸知名的科技成果转化示范区,中国无线射频技术开发与产业化的前沿阵地以及世界薄膜太阳能电池知名的开发制造基地。

  泉州经济开发区是泉州市唯一的省级经济技术开发区。从建区之初,开发区便秉持高起点的理念,注重引进科技含量高、技术装备领先、符合国家产业发展趋势和要求的项目。经过十余年的发展,这个以取胜的开发区成为全省自主创新的示范区和领头羊,一批又一批科技型企业在此落户并且开花结果。福建丰泉环保集团是国内一家知名的环保设备生产企业,其设于开发区的第三代垃圾焚烧处理装置已领先于世界先进水平,它不仅可以使垃圾实现无害化处理,还可利用焚烧后的无害垃圾结晶体生产建筑材料。当今世界最干净的运动鞋也是在这里面世的,经过40次洗涤后,特步生产的纳米抗菌鞋仍能保持99.9%的抗菌能力。作为国内唯一通过日本SIAA认证的鞋产品,中国科学院理化技术研究所所长刘新厚对此竖起大拇指。 

  创建于1996年的泉州经济开发区同时也是一个新的经济管理体制示范区和新的经济增长点。区里出台了《关于增强自主创新能力的决定》等一系列政策,从政策引导、经费扶持、成果鉴定、人才支撑等方面对企业从事科技项目的研究开发和自主创新能力的提高提供政策支持。区财政每年对科技投入达500万元以上,主要用于企业技术改造和产品项目开发,每年技术改造项目都在20项以上。这些年来,开发区把实施自主创新战略作为打破土地、政策、产业结构、技术水平等制约经济展瓶颈,实现经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变的主要举措,鼓励企业建立研发机构,进行技术创新,对经认定的国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心予以重点支持,优先安排科技立项并分别一次性给予50万元、10万元不等的支持额度;鼓励引导企业加大研发投入,对经省级以上科技行政管理部门组织鉴定的新产品、新技术,技术水平达到国际领先的奖励10万元,达到国际先进的奖励7万元,达到国内领先的奖励5万元。按照规划,到2010年,这个区的技术改造投资累计将达到30亿元,将成泉州市先进制造业的核心区;2010年将设立海峡西岸工业研究院泉州分院,新建国家级检测中心2个,省级行业技术开发基地1个,省级企业技术中心5家,省级行业技术中心5家。

 

企业自主创新需要各方积极扶持

石 伟

  自主创新的主体是企业,但企业的自主创新离不开政府的扶持。泉州市为企业开展自主创新活动提供了良好的环境和积极的扶持。

  作为一个民营经济高度发达的城市,泉州市注重调动和发挥企业自主创新的积极性和能动性,引导和扶持更多的企业走上以自主创新提升企业竞争力的道路。近几年来,泉州市委、市政府把自主创新作为转变经济发展方式、优化产业结构的重要抓手和突破口并采取了一系列切实有效的措施,有力地引导了企业加大自主创新的投入,提高了自主创新的能力,促进了当地民营经济的持续健康发展。记者手上有几份该市近年来就自主创新工作出台的文件,足见力度之大,措施之多:

  在政策配套方面,有《关于增强自主创新能力的决定》及相关的配套文件。旨在确立企业主体地位、实施知识产权战略、加强服务载体建设、创新人才激励机制等方面为企业自主创新提供政策保障。

  在资金扶持方面,有《关于争创驰名、著名商标和名牌产品工作的通知》等文件,去年这个市进一步加大了财政对自主创新的投入,预算内投入科技经费达到2.64亿元,全市现有中国驰名商标31个(国家工商总局认定)、中国名牌产品46个,国家出口免验产品5个,中国出口名牌8个,居全国地级市前列。

  在管理创新方面,在全省率先出台实施了《关于扶持企业上市的若干意见》,成立了企业上市工作领导小组及其办公室,积极引导企业建立现代企业制度,不断推动主业突出、科技含量高、经济效益好、成长性强的民营企业进行股份制改造和上市融资。

  在人才支撑方面,有《关于引进高层次人才的暂行规定》、《关于鼓励留学人员来泉创业工作的若干意见》等人才政策,先后实施了“112专家工程“222高技能人才工程,率先在全省开展了针对企业的杰出人才奖评选表彰活动,获批设立博士后工作站7家,组织新兴产业用人单位赴外地招聘人才,为企业自主创新提供智力支持。

  在平台构建方面,通过大力推进以高新技术企业孵化基地、生产力促进中心、科技创业服务平台、知识产权公共服务平台和科技信息数据库为重点的科技公共技术服务平台建设,为企业开展自主创新活动提供了良好的公共服务。特别是这个市采取政府牵头协调,行业协会和核心企业共同注资的办法成立了一批技术研发创新中心和检测中心、标准认定中心,受到企业和省里的好评和肯定。

  灿烂的自主创新之花,正在结出丰硕的可持续发展之果。经过多年持续不懈的努力,自主创新为泉州社会经济的良好发展、为提升企业在国内外市场的竞争力注入了不竭的动力和活力。

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