中小企业融资需系统支撑

市金融办日前宣布，上海正在探索启动小额贷款公司试点、探索组建村镇银行、推动股权投资企业发展等金融服务，为缓解中小企业融资难问题开辟新的渠道。
　　自2007年以来，央行数次加息与调高存款准备金率、原材料成本上涨、劳动力成本增加、美元汇率下跌等一系列内外部因素的夹击，使众多中小企业深陷资金困境。而融资难题让中小企业苦不堪言，不少人士呼吁央行应尽快放松银根，加大信贷投放力度。在人们的一厢情愿之中，似乎只要银行闸门一开，中小企业的危机即可迎刃而解了。其实，中小企业发展凸显出来的病因不仅包括信贷紧缩。在成本上升、需求下降、普遍亏损的情况下，加大放贷力度结果或可一时缓和中小企业资金短缺的困难，但如果市场持续低迷、亏损不止，贷款越多将越难以自拔。
　　事实上，商业银行之所以相对不愿意为中小企业提供金融服务，是因为中小企业发展前景存在诸多不确定因素。而和其他业务相比，银行为中小企业提供金融服务的成本与收益不对称。
　　近年来，围绕着帮助中小企业融资脱困，不少地方政府协同金融机构进行了大胆探索与创新。深圳市去年首创发行中小企业集合债券，浙江省决定在全省试点超过100家小额贷款公司。一些地方政府还鼓励金融机构启动帮助中小企业渡过难关的融资举措，这让民间借贷的融资新政策置于阳光之下。
　　但必须清醒地看到，虽然帮助中小企业渡过难关，地方政府的作用不可或缺，但调动金融机构的积极性更能产生最佳效应。近年来，在政府、金融管理部门和金融机构共同努力下，中小企业融资状况已有明显改善，但总体上仍与经济发展、产业转型和中小企业的现实需求存在较大差距。
　　从服务体系建设看，我国尚没有专门服务于中小企业的金融机构，商业银行也没有对中小企业业务精耕细作。从金融法规制度建设看，相关部门做了大量工作，出台了不少推动中小企业金融业务发展的法规制度，但依然无法满足中小企业发展的现实需求。
　　笔者认为，帮助中小企业渡过融资难关是一项系统工程，个别临时性措施难以改善中小企业的生存状况和危机。只有从观念、意识到政策制度，从政府到商业服务机构，都着眼于基础性工作，以战略性和前瞻性思维来布局中小企业发展，才能起到标本兼治的效果。

中小企业融资需系统支撑

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