日期：2021-04-20　　来源：福建省机械工业联合会　　作者：王元发　　点击：

       2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好外贸工作，实现进出口增长，对于“构建国内国际双循环，相互促进的新发展格局，促进新形势下的经济发展”具有十分重要的意义。为了贯彻落实好省政府有关支持外贸政策和措施，做好机械行业出口工作，调动企业出口积极性，促进我省机械行业出口发展，我机械工业联合会于近期组织人员对进出口企业贯彻省政府支持外贸发展促进出口增长政策情况进行了调研。重点调研了52家具有一定规模和代表性的企业，以及41家市、县机械行业商协会，召开了座谈会，走访了有关领导、专家、业务经理。比较全面地摸清和分析了2020年下半年以来全省机械行业进出口特点，听取了企业对扶持政策贯彻措施与产生的效果情况、企业存在的困难、问题和建议，探讨了下一步出口工作打算。现将调研情况报告如下：
       一、扶持政策对出口增长带来良好效果
     （一）2021年第一季度机械行业出口有较好增长
全省机械行业1-3月份出口交货值累计增长68.2%，其中3月份增长46.3%。其他各类产品1-3月份累计增长为：金属制品业增长40.5%，通用装备制造业增长16.8%，专用设备制造业增长430.8%，汽车制造业增长50.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长0.9%，电气机械及器材制造业增长83.3%，仪器仪表制造业增长27.2%，金属制品、机械和设备修理业增长-46.3%。
       （二）出口企业对扶持政策反映良好
       从受调研的企业反映看，省政府出台的稳外贸扶持政策受到企业欢迎，在贯彻好、利用好扶持政策的过程中，发挥了积极性，在去年第四季度开始，效果明显呈现，全省机械行业由前三季度的负增长转为正增长，尤其是12月份，出口交货值增长29%。其中：金属制品出口增长6.6%，专用设备制造出口增长234.8%，电气机械及器材制造出口增长53.8%，其他产品出口均在原基础上有一定的增长，总体处于平稳增长和良好运行态势。
       （三）调动了企业出口积极性
       去年上半年，由于疫情影响，一些国家退单较多，加上我方供货不及时，出口遭受寒冬，企业对前景缺乏信心。在政府及时出台政策的支持下，企业受到很大的鼓励。今年一季度与去年同期相比，复工复产好于去年，特别是在春节假期一结束，企业基本上做到了复工复产，生产与销售也均正常进行。
       （四）较好地解决了疫情和贸易摩擦带来的困难
        去年疫情期间多数企业停工停产后长时间难以复工复产，严重影响到供货。扶持政策的出台及时解决了员工的流动返岗和复工复产问题。一些企业为了防止贸易摩擦增加关税的影响问题，采取了从第三方转口的办法出口美国，以利于减少关税的影响，较好地保持了既有市场的稳定。
       （五）较好地减轻了企业负担
        为了稳出口，省政府出台了一系列扶持政策与措施，在利好政策的带动下，比较好地解决了企业用工、出口退税、减免税收、方便贷款等问题，使企业员工树立了信心，克服了困难。尤其是出台的减税减费政策更是受到企业法人的欢迎。他们认为，减少税费就是减轻负担，为企业保持了合理的利润，调动了出口积极性，当出口面对疫情影响一度严重下滑的情况下，由于省政府及时出台政策措施，使出口很快恢复正常，在短时间内由负增长转变为正增长。
       （六）较好地解决了资金链的问题
       去年，有些企业订单减少，货物积压，运输不畅，出口不顺，贷款困难；有些企业需要转型升级、研发新产品、购置新设备等均急要资金。但苦于资金链断裂，使之难以开展正常生产与业务。然而就在企业困难之时，省商务厅及时发动银行等金融单位共同支持企业信贷，降低贷款门槛，降低利息，简化手续，给了企业很大的支持，为一些濒临倒闭的企业带来重生的机会，许多中小企业感到很满意。
     （七）出台的奖励政策激励了企业积极性
       政府出台的奖励与补贴政策给了企业很大的鼓励。企业负责人及员工均感到政府的奖励政策体现了对出口发展工作的重视。资金虽不多，但在精神上受到鼓舞；条件虽然严，但有一种奋进的动力。为此，企业对做好出口工作有着一种光荣感、使命感，感到出口也是为国家发展外贸，振兴经济作贡献。所以，许多企业千方百计把出口增长工作做好。
        二、在政府政策引领下大力开展各项出口工作
       （一）抓产品创新  以质取胜  开拓市场
企业认为，产品创新是开拓市场的重要环节，产品科技含量越高越有利于占领市场。目前，机械产品向智能化发展，各企业均在努力提高出口产品的技术含量和附加值，将出口产品由“中国制造”逐步发展成“中国智造”。例如：金旅客车公司重视抓车辆品质提升，创建“金旅品牌”，使其具有非常好的品牌形象，彰显了中国客车的实力，受到海外民众和客商的喜爱。漳州万利达有限公司重视创新提质，生产的平板电脑等产品受到法国、德国、美国的欢迎，2020年出口增长30%左右。厦门杨森机床企业、南安成功机床有限公司等是我省较大的机床企业，他们均以产品创新为突破口，以智能化机床打开市场，受到外商青睐，产品销往西欧发达国家。
      （二）抓销售  抓服务
       在当前全球新冠疫情依然不容乐观，国际市场形势严峻的情况下，企业始终把销售与服务工作摆在重要位置。一些企业在新年伊始就召开会议研究海外的营销工作。例如：厦门金旅客车公司、东南汽车公司、新龙马汽车公司等，外销业务动作频频，迎来了批量销售大单，年初1220台金旅客车发往埃及；东南汽车公司一批车辆发往南美洲、亚洲、非洲等多个国家和地区，销量逐步上升；新龙马汽车公司323辆车出口南美洲等，迎来了今年出口开门红。
        电机电气、机床等企业在开拓市场方面不断创新营销方式，坚持销售产品与售后服务双向驱动，严把质量与服务关，打牢外销基础。同时，改变营销策略与方法，开展海外电商、拓展线上营销、线上直播、线上展览活动。并且围绕产品开展辐射外资、直播、资讯等平台，实现全域的链路营销，以多元化外销模式，多渠道助力外销，以实力征服，让世界见证中国品牌。
      （三）抓重点  稳出口大户
       在贯彻落实省政府稳外贸扶持政策过程中，注重抓好出口重点企业，发挥其龙头作用，打造拳头企业和拳头产品，稳住出口大户。在行业中，我联合会注重帮助企业：一是抓好厦门金龙联合汽车工业有限公司、厦门金龙旅行车有限公司、东南（福建）汽车工业有限公司、福建马尾造船股份有限公司、福建东南造船有限公司、厦门船舶重工股份有限公司等大企业的出口增长；二是抓好福州、厦门、宁德等区域性电机电气骨干企业的出口增长；三是抓好福州、泉州、南安机床特色企业的出口增长；四是抓好“厦工、龙工、晋工”等企业工程机械出口增长。以上企业均为我联合会会员重点出口企业，发挥了龙头作用；五是积极做好稳出口大户工作，在出口大户中首先做好政策宣传、解读、退税、奖励、补贴、产品销售、首台套使用补助、品牌申报等方面的指导帮助工作。在稳大户的同时注重带动小企业的出口，孵化新的出口企业，争取年内孵化5家左右；六是党建引领，在非公企业中抓好党建工作，对以党建带出口成绩突出的进行了表彰，共表彰了42家高质量产品出口企业、8家创新出口产品企业，进一步调动了出口企业积极性，得到省政府和省委组织部的认可。
      （四）巩固老基地  打造新基地
       进一步做好福州、厦门、泉州等设区市机械出口老基地的巩固工作，扎实地巩固好老客户，与海外经销商一起努力做好回头客的工作，保持良好的关系。在巩固老客户的同时，打造好县级出口新基地。结合当地产业特色，将南安、福安、南靖、晋江分别打造成机床、电机电气、轴承、工程机械出口新基地，培育新的增长点。在抓好出口基地建设的同时，注重抓好南平、三明、龙岩等地农、林、牧、茶特色产品发展与出口补短板工作，争取出口方面新的突破。
      （五）实施“一带一路”  寻找新的市场
       在实施“一带一路”战略的带动下，将在出口原有国家和地区的基础上进一步寻找新市场。过去我省机械产品销往东南亚国家较多，随着我国实施“一带一路”战略，我省机械产品质量的提升赢得了竞争力，为销往欧、美国家提供了更广阔的市场，也为机械企业走出去提供了更多选择。例如东南汽车公司坚持“走出去”战略，寻找“一带一路”参与国合作，向全球扩展多种渠道助力外销，在今年第一季度出口取得了佳绩。他们的做法为机械行业出口发展做出了示范。
      （六）办好机械展览  对接引资项目
        在各级政府扶持政策的激励下，省机械工业联合会和市、县机械行业协会积极组织办好今年各场机械装备展会。重点办好厦门6月份海峡机械装备展、厦门“9.8”投洽会机械装备展、福州“6.18”海峡机械装备展、龙岩“11.8”机械装备展、泉州（南安）“12.8”机械装备展、宁德12月份电机电气装备展。通过展会，推动企业转型、产品创新、提升质量、吸引外商、投资合作，推广“专、精、特”新产品，拓展国际市场。以展会为平台，做好引资项目牵线搭桥、洽谈对接、落地实施，为出口打下更好的基础。
       进一步加强闽台机械行业的交流与合作，吸引台湾企业来闽投资办厂，开发新产品，开拓新市场。年内争取与海外企业、台湾企业对接项目5个左右，并做好落地工作。
       三、贯彻扶持政策中反映的情况
       从调研中了解的情况看，我省机械行业出口方面仍存在许多影响增长的不确定因素。但主要因素是新冠肺炎疫情的影响，致全球经济下滑，市场需求疲软；其次是政治影响，一些国家搞政治操弄与贸易摩擦，以致出口环境严峻复杂，对出口造成很大影响。
目前企业反映的具体情况有：
      （一）仍然存在资金困难
        一些企业仍然贷款难、融资难未得到有效解决，面临资金链断裂，生产经营困难。贷款难的主要原因在于“资产抵压难”，有的企业资产曾经已经抵押，目前无资产抵押且无法贷款；有的企业受疫情影响，资金回笼不及时，且回笼难度大，导致资金缺乏。
      （二）行业投资乏力  美元贬值
        由于资金问题，投资增长乏力，美元贬值，人民币汇率及各种费用上涨，出口贸易波动起伏，对出口增长带来不确定因素，致有的企业出口下降，有的企业出口却增长。例如：晋江海纳机械有限公司，今年第一季度出口有所下降，而福建盛达机器股份有限公司出口有较好的增长。
      （三）新冠疫情带来严重影响
       新冠疫情仍然是影响出口的主要因素，目前销售人员前往海外，或海外人员到访我省均不方便，致出口订单、销售额明显下降。有的企业2020年出口下降在30%左右，个别企业下降达50%。受疫情影响，到海外参展比较困难，本来企业很看好国外参展效果，但难以前往参展。有的企业今年已报名参加瑞士INDEX展会、埃及展会、肯尼亚展会，均因疫情影响，至今无法落实参展事宜。有的企业对海外客户无法正常拜访，对销售到国外的产品也无法前往安装调试，使出口受到影响。
      （四）企业招工仍有一定难度
       机械企业属于技术性行业，其工种多，技术性强，且需要有一定的操作经验，由于我省专业人员较少，致人才缺乏，造成招工难。如晋江海纳机械有限公司针对招工难问题派人到外省校园招聘人员。也有的企业招不到合适的工人，直接影响生产和出口交货。
       （五）贸易摩擦仍影响出口
       中美贸易摩擦仍是影响出口的因素，因机械产品出口美国的关税提高后利润过低，企业订单减少，致出口受影响。虽然我省机械产品出口美国不多，对整个出口影响不是太大，但仍然在过去的基础上有一定的下降。
       （六）运输等费用的提高影响出口
       近期海运费大幅提升，出口利润大幅减少。例如莆田荣兴机械有限公司摩托车出口美国，为了避免高额关税，经由日本转口，其中间环节增加不少税费和运输费，一批1350万元的货款，在原基础上增加的税费和运输费多达150万元，给企业造成不小的损失。福建盛达机器有限公司，今年一季度订单增多，出口100多个国家，由于海运费大幅提升，许多订单无法及时出货，对出口造成影响。为此，企业希望政府对运输费上涨给予适当的补贴。
       （七）原材料价格上涨过快影响出口
       机械产品用的原材料如钢、铝、铜等上涨较多，用工工资也上涨过快，尤其是技术工工资过多上涨，企业难以承受。为了克服材料和用工上涨、人民币升值对出口的影响，目前一些企业正想办法转向国内市场，以此提高销售额，保住应有的利润。为保出口稳定，有的企业只能靠保证质量来稳定原有客户，同时积极开发新客户，开拓新市场。
      （八）闽台行业交流不顺影响贸易往来
       由于台湾当局的政治操弄，近几年我省机械行业与台湾机械行业交流合作甚少，如展会交流、招商引资、项目对接、参观考察、学术交流等活动均未正常开展，基本上处于停滞状态，使闽台机械产品贸易往来受到影响。
        四、2021年机械行业出口展望
        我省机械行业出口从2020年下半年起，主要指标逐步回升，尤其是12月份增长达29%，呈现着良好的发展势头。今年第一季度出口总体运行良好，增长率达68.2 %，其中3月份增长率达46.3%。但是，从企业反映的情况看，目前出口运行仍存在许多困难和不确定因素，国际市场需求仍然疲软，许多产品出口仍未恢复正常状态，行业投资增长乏力，美元贬值，各种费用尤其是运输费用上涨，出口贸易波动起伏，全球经济不振，贸易摩擦仍然不断，新冠疫情仍严重影响出口，外部环境仍然严峻，出口处于低迷，特别是国际疫情波动的背景下，对出口增长难以形成有效支撑，出口增长仍有不小的压力。
        2021年作为“十四五”规划开局之年，全国上下都在奋发图强，以新的成绩庆祝建党100周年，并且在全党开展党史学习教育，极大地激发了企业做好出口工作的热忱，同时在各项利好政策的鼓励下，在国际大循环的带动下，新发展格局逐步形成；“一带一路”战略实施的广泛深入，并随着全球疫情的逐步好转和经济复苏，将为机械装备出口带来新的需求和机遇。从2021年第一季度出口增长 %的势头看，有望在第二季度以后实现较高的增长，全年增长总体上将达5.5%左右。
        我省机械行业员工将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，把握机遇，以努力奋斗的精神，在建党100周年的鼓舞下，在党史学习教育的促进下，把出口工作融入双循环相互促进新格局，积极寻找增长机会，为出口增长做出新的成绩。




                                                        福建省机械工业联合会
                                                            2021年4月20日

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