在创新能力方面，规划提出，要建成协调有效的农机工业自主创新平台，在大型农业动力和作业装备领域实现重点关键技术和共性技术的重大突破，推进新产品开发；形成若干具有自主知识产权的产品和技术；行业技术创新能力显著增强，开发的新产品达到同期国际先进水平。

　　在产业能力方面，初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系，形成5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团；提供的产品能够基本满足我国粮食生产安全的战略和农业现代化的需要，成为世界农业装备制造大国和强国。

　　规划预计，“十二五”期间，大中型拖拉机总需求量160万台左右，平均每年30多万台，到2015年达40万台左右；小型拖拉机需求仍将起伏式变化，年需求量基本稳定在200万-230万台左右；联合收割机总需求量约80万台，平均每年15万台以上。此外，到2020年，我国农业和林业航空作业的机队规模将达到1600架以上。