一、思路目标

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色的农机化发展道路，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务，加强农机农艺融合，落实完善政策，培育发展主体，促进技术创新，建设人才队伍，强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，推动农业机械化科学发展。力争耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点以上，水稻栽植、玉米收获机械化水平分别提高 3个、5个百分点以上；农机社会化服务领域不断拓宽，农机化科技应用水平进一步提升，农机安全生产形势保持平稳，为建设现代农业和社会主义新农村，为工业化、城镇化、农业现代化同步推进贡献力量。

　　二、工作重点

　　（一）认真贯彻落实农机化法律法规政策，优化农机装备结构布局。

　　1.推动法律法规政策落实。配合全国人大认真做好农业机械化促进法的立法后评估工作。加快完善《农业机械安全监督管理条例》配套规章制度，加强宣传和指导，推动条例的贯彻落实。制定发布《全国农业机械化发展第十二个五年规划（2011-2015年）》。组织开展《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》贯彻落实情况督导、调研活动，指导各地农机化主管部门落实完善农机化发展政策。加强与有关部门协调，进一步促进农机化法律法规和各项政策措施落实。（综合处、产业发展处负责，各处参与，有关单位配合）

　　2.组织实施农机购置补贴。争取扩大农机购置补贴资金规模，适当扩大补贴机具品种范围，将水产养殖机械、经济作物机械设备纳入补贴，继续提高重点血防区及地震灾区县补贴比例，提高大马力、高性能机具补贴额上限。配合财政部抓紧修订中央财政农业机械购置补贴资金管理办法，进一步明确职责任务，规范操作程序，细化违规处理要求。完善补贴工作考评办法，将工作绩效与资金安排挂钩。大力推进补贴管理软件系统普及应用。加强对农机购置补贴实施的监督检查。（产业发展处负责，各处参与，有关单位配合）

　　3.优化农机装备结构布局。指导各地贯彻落实农业部进一步加快转变发展方式优化农机装备结构布局工作方案，引导各地通过合理确定购机补贴范围、补贴比例、优先次序和实施重点环节作业补贴等政策措施，优先保证关键和薄弱环节机械化发展的需要。争取开展农机以旧换新试点。积极争取农机深松整地等作业补贴资金。整合现有资金项目，加大对农机化示范区建设的投入，深入推进农机装备结构布局优化调整工作。（产业发展处负责，各处参与，有关单位配合）

　　4.做好农业机械化基本建设项目管理。协调有关部门，及早落实2011年保护性耕作工程建设项目投资，新启动规划内部分县场的工程区建设任务。继续争取将农业机械化推进工程有关内容纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》等重大规划年度实施计划，加大对农机化基本建设投入。加强基本建设项目管理，配合有关部门做好项目实施监督检查。（产业发展处负责，有关单位配合）

　　（二）积极培育农机化发展主体，进一步发展农机社会化服务。

　　5.发展壮大农机服务组织。加强对农机专业合作社等新型农机服务组织的扶持指导，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。深入开展农机社会化服务示范建设活动。推动农机专业合作社与农机生产企业等开展“社企合作”。（生产管理处负责，农机鉴定总站配合）

　　6.强化农机维修管理工作。深入贯彻《农业机械维修管理规定》，规范农机维修经营审批事项，大力推进农机维修人员职业技能鉴定。开展大中型拖拉机生产企业维修服务能力评定工作，推广先进农机维修技术和农机节能减排技术。（生产管理处负责，农机鉴定总站配合）

　　7.组织农机抗灾救灾。密切关注异常天气和农业灾情，迅速行动，科学组织调度农业机械开展抢耕抢收抢种、改种补种、机械化病虫害防治作业，积极参与兴修农田水利、修复损毁农田、抢运受灾物资，减少灾害损失，增强农业抗灾能力。（生产管理处负责）