“国家应通过加大对技改项目的贴息贷款的支持力度，鼓励农机生产企业在增加品种、质量升级，节约降耗、环境保护等方面来进行技术改造。”洪暹国建议。

  　技改的路径选择

　　洪暹国认为，为了更好地解决我国农机工业存在的问题，需要从国家的高度，从整个行业的角度，研究我国农机工业技术改造的战略、投资原则和重点投向等相关政策性问题。

　  通过广泛采用现代制造技术、信息技术，提升产品设计开发、生产制造、企业管理、市场营销、资源配置等整体水平，缩短产品开发周期，节本增效，降低污染，提高资源利用率，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路。

　　应以结构调整为契机，积极发展高效、节能、低污染的先进制造技术；通过项目带动，加大资金对农业装备制造业技术改造支持力度，有重点、分步骤地加快农业装备企业信息化建设，逐步实现行业信息的网络化。

　　此外，要抓住国际产业转移机会，鼓励与国外具有先进技术水平的企业合作，广泛开展联合制造，引进以信息化为代表的现代物流技术、管理技术，带动整体工业化水平提高；制定政策，加大对落后制造设备的淘汰力度。鼓励相关行业先进技术对农业装备制造业的基础支持，提高整体素质。

　　洪暹国称，技术改造应该坚持企业是技术改造投入主体的原则。技术改造是企业自身不断发展的一种投资行为。企业应根据自身的发展规划战略，制定技术改造的计划。充分利用自身的资本能力，挖潜开拓社会资源，不断进行技术改造，提升其核心竞争力。

　　此外，政府应该制定相关政策，鼓励和支持企业采用先进制造技术、先进工艺和先进材料，提高农机的质量和技术水平，提升企业的竞争力。

　　洪暹国特别强调，国家应通过设立专项计划，增加预算内资金和国债资金等方式，用于农机制造企业的技术改造项目。对引进国外先进制造技术与国内不能生产的关键设备要继续实行免征进口关税和进口环节增值税政策。免除农业装备企业固定资产投资方向调节税。“国家的支持应重点向重大产品、骨干企业倾斜，以引领行业发展，促进整个行业制造水平的提升。”

　　按照国务院2009年公布的《装备制造业调整和振兴规划》，中国农机工业协会确定了包括大功率拖拉机及配套农机具、节能环保中型拖拉机等耕作机械，通用型谷物联合收割机、新型半喂入式水稻联合收割机、高效玉米联合收割机、自走式采棉机等收获机械，免耕播种机，节水型喷灌设备等。

　　根据农机生产的特点，国外农机制造技术的发展动向，我国农机企业技术改造的重点有三方面。

　　一是柔性生产技术与装备。农机产品生产组织的特点为小批量、多品种。生产的组织方式以柔性生产最为合适。技改投入根据产品的特点和投入规模，优先选择：以加工中心为核心的揉性加工设备；以激光切割机、联合冲剪机为中心的柔性冲剪设备；适合多品种的柔性装配线；带有预处理设备的低面漆涂装设备线；高效能数控机械加工设备和热处理设备。

　　二是试验检测设备。我国农机企业的试验检测设备不齐全，缺口很大。如很多拖拉机和联合收割机制造企业没有传动箱试验，无法做寿命试验。造成新产品初期阶段故障不断，农民成为新产品的试验者，给农民带来经济损失。技术改造规划应充分考虑能保证产品性能和可靠性的试验设备。

　　三是信息化设备。加快企业信息化建设，装备必要的信息化设备，实现企业管理的现代化是切实转变我国农机工业制造方式和经济增长方式的基本保证，这也是当前我国农机最为薄弱的一环。