编者按：2007年12月28日，国家环保总局“关于柴油汽车实施国Ⅲ排放标准意见的复函”（简称复函）称，自2008年1月1日起停止生产和销售只符合《车用压燃式发动机排气污染物排放限值及测量方法》（GB17691-2001）第二阶段限值（国Ⅱ标准）的汽车（发动机），但经核准后的库存车可销售至2008年6月30日。从2008年7月1日起，仅达到国Ⅱ排放标准的车辆将停止生产和销售。与此同时，国家发改委公布了第157号汽车产品公告，撤消了3万多个商用车公告。这两个通知，既表明了国家实施更严格环保标准的决心，又体现了相关部门为企业服务的思想。但是，两个通知也给企业留下若干难题。本期，我们策划了这篇报道，盼望企业的问题能够得到妥善解决。 
  
  国Ⅱ底盘的专用车公告被撤消，市场观望气氛浓厚。
     
    2007年，是我国专用车企业的丰收年。但临近岁末，专用车企业的老总们不仅没有丰收的喜悦，反而各个愁眉不展。原因是一个突如其来的问题让他们慌了神：80%的专用车公告被撤消，专用车整车企业的“货架”上顿时空空如也。
     
    2007年12月底，国家发改委公布了第157号汽车产品公告。该公告的第三部分规定：“依据GB17691———2005《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）》国家标准要求，自2008年1月1日起，下列产品予以撤消，自2008年7月1日起，不再作为车辆注册登记的依据。”公告中被撤消的国Ⅱ商用车共有3万多个。

    ■  担心和疑问来自没有备案
     
    同样被撤消了公告，底盘企业由于在1月5日以前向国家环保总局备了案，因此库存的国Ⅱ产品可以卖到今年6月30日。但是，专用车企业没有备案，国Ⅱ专用车公告被撤消，意味着从今年1月1日起，国Ⅱ专用车不符合环保要求，就不能上牌照。果真如此，专用车企业半年的缓冲期没有了。
     
    机械工业专用汽车产品质量检测中心副主任詹斌认为，估计很多企业都在观望中。到目前为止，还没有企业向他反映使用今年1月1日以后购买的国Ⅱ底盘改装的专用车不能上牌的问题，但并不等于专用车企业没有这样的担心。
     
    底盘企业国Ⅱ产品向国家环保总局备案一说，源自国家环保总局于去年12月28日对中国汽车工业协会的复函。但是，对于如何界定“库存车”，专用车企业存在疑问。是用库存的国Ⅱ底盘改装的样车算做库存呢，还是提前买来的国Ⅱ底盘车才算库存？由于存在这个疑问，今年以来，专用车企业不敢贸然购买库存的国Ⅱ底盘来生产专用车。

    ■  专用车企业该不该备案

据记者了解，被撤消的国Ⅱ底盘专用车公告大概占所有专用车公告的80%左右。其中，运输类专用车的公告更多一些，有的企业上百个公告只剩下不到1/10。绝大多数的产品公告没了，对企业的影响可想而知。
     
    “底盘变了，与我们专用车的上装部分没关系，还用备案吗？”当记者打电话给广东一家专用车企业询问为什么不去备案时，电话那边的销售人员反问记者。很多专用车企业都有同样的想法。山东一家专用车企业负责公告申报的人员向记者反映：“专用车企业大多是有订单才去购买底盘，我们很难准确预计今年6月30日前能卖多少专用车，怎么备案？”
     
    詹斌认为，专用车企业的这种想法不是没有道理，他也认为有关部门没有必要撤消国Ⅱ底盘的专用车公告，“把国Ⅱ底盘专用车只作为国Ⅱ产品的单列，到今年7月1日前，如果没有变更，自动撤消就行了。”他还认为，“由于国Ⅱ底盘与国Ⅲ底盘的区别仅仅在发动机上，因此国Ⅱ底盘的专用车公告完全可以作为向国Ⅲ底盘专用车公告转化的依据，直接转就可以，专用车企业可以少花很多钱。”
     
    记者向检测部门询问：“如果这些被撤消的专用车公告重新申报，能不能免费？”得到的答复是：“根本不可能”。

    ■  底盘企业也难受
     
        国Ⅱ底盘的专用车公告被撤消，头疼的不只是专用车企业，底盘企业也很难受。我国专用车行业发展到今天，40%的卡车、70%以上的重卡底盘是通过专用车企业这个渠道销售出去的，底盘企业的利益已经与专用车企业的利益紧密联系在一起了。去年年底到今年年初，专用车企业购买国Ⅱ底盘的不多，如果能够很快证明专用车企业的担心是多余的还好办，如果真如专用车企业担心的那样，80%的国Ⅱ专用车公告作废了，大批国Ⅱ库存底盘卖给谁？