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电力工业经典记忆

日期:2008-12-22  来源:机经网    点击:
调动各方积极性加快电力发展 
  1983年9月,中央提出必须从电力部门一家办电的传统做法中解脱出来,充分调动和发挥各地区、各部门、各单位办电的积极性,是加快电力工业发展的根本方针。 
  1984年5月7日,水电部出台了《关于筹集电力建设资金的暂行规定》,欢迎各部门、各地方和企事业单位投资电力工程,并可按投资比例分享用电指标。 
  1984年12月,水电部召开电力体制改革座谈会,明确电力工业改革的主要目标是解决缺电问题。提出:“打破一家办电思想,调动各方面办电积极性;打破大锅饭,扩大企业自主权。”据此,制定了《关于电力工业简政放权的规定》。 
  1984年8月和12月,全国第一座中央与地方集资兴建的火电厂—————山东龙口电厂一期工程两台10千瓦机组分别投产。 
  鲁布革工程冲击传统模式 
  1984年7月31日,云南鲁布革水电站引水系统工程开工。这是新中国成立后,第一个利用世行贷款,并率先实行国际招标、项目管理等国际工程管理机制的工程,由此引发了“鲁布革冲击”,我国水电建设以至全国基建行业开始学习、推广鲁布革经验。该经验对我国传统的投资体制、施工管理模式乃至国企组织结构等都提出了挑战,对中国建筑业产生了巨大影响。 
  管理体制改革取得突破 
  1986年5月13日,时任国务院副总理的李鹏听取电力工业体制改革意见的汇报并召开会议。会议决定成立由时任国家计委副主任黄毅诚为组长的电力工业体制改革小组。6月25日,电力工业体制改革小组提出“加快电力工业发展的改革方案(草案)”。 
  1987年9月,李鹏提出了电力工业体制改革的原则:“政企分开,省为实体,联合电网,统一调度,集资办电”和因地制宜的方针。 
  1988年,华东电网进行体制改革试点,分别成立华东电力联合公司和上海市、江苏省、浙江省、安徽省电力公司,同时保留华东电业管理局和省(市)电力工业局名称,实行双轨制运行,以创造条件实现政企分开。 
  1988年4月9日,七届全国人大一次会议原则批准国务院机构改革方案,撤销煤炭部、石油部、核工业部、水电部,成立能源部。7月,国家能源投资公司正式成立。12月20日,中国电力企业联合会成立。在各省电力管理局、电力工业局的基础上成立电力集团公司和省电力公司。由此,实现了电力工业的行政管理、企业管理和行业自律性管理职能的初步分开,在电力管理体制改革中迈出了坚实的一步。 
  1991年7月,中国南方电力联营公司在广州成立。这是打破行政区划限制、实行电力资源优化配置的重要举措,1999年12月18日,中国南方电力联营公司改组为国家电力公司南方公司。 
  1991年12月,国务院批准的第一批试点的55个大型企业集团中,电力行业占6个,即华能集团、华北电力集团、东北电力集团、华东电力集团、华中电力集团和西北电力集团,全部都是跨地区的电力企业集团公司。 
  国家电力公司成立 
  1998年3月,九届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案:电力行业已组建国家电力公司,电力工业部撤销,电力工业的政府管理职能并入国家经贸委。 
  国家电力公司的成立是中国电力工业全面转向社会主义市场经济的重要标志,极大地提高了电力工业发展水平。 
  中国电力大重组 
  2002年3月,国务院批准了“电力体制改革方案”,决定把原国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务分开,拥有占全国46%发电资产和90%输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司,这些公司在12月29日同时宣布,成立2家电网公司、5家发电集团公司和4家辅业集团公司。这是电力行业发展的“里程碑”事件。按照电力体制改革“打破垄断,引入竞争”的总体目标,电力体制改革至今,形成了全方位竞争的格局,企业活力不断增强。

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