新中国汽车市场地位的确立

新中国成立以后，我国的汽车工业逐步形成，但在很长一段时间内并没有形成真正意义上的汽车市场。直至1978年改革开放开始，我国汽车市场才逐步发展起来。
　　1953年新中国开始建立民族汽车工业。从1956年我国产出第一辆车开始直至1978年，可以说这一阶段不存在真正意义上的汽车市场。汽车从生产到消费的整个过程，全是严格控制下的“计划分配”，汽车并没有进入真正意义上的市场交易，仅仅是作为重要生产资料的产品，并非是生活资料，更谈不上是消费品。投资、生产、分配均由国家直接计划和管理，它构成了这一时期汽车产品分配流通体制的核心。
　　1978年，是新中国形成汽车市场的起始之年。依据市场机制在汽车生产、流通和消费诸环节中的地位和作用程度，汽车市场经历了孕育、诞生和成长等若干阶段。
　　———1979~1984年为汽车市场的孕育阶段。
　　1978年，中共中央出台了《关于加快工业发展若干问题的决定》。《决定》指出，除少数进口汽车由国家计划分配外，计划分配的国产汽车各省、市、自治区自行安排。1981年，国务院批转《关于工业品生产资料市场管理暂行规定》指出，生产企业在完成国家计划的前提下，有权自销部分产品，这就意味着汽车产品流通开始向市场化转变。
　　1984年国家计划分配的汽车资源的比重，从1980年的92.7%下降到58.35%，国家严格的计划管理体制出现了局部松动，汽车生产企业自建销售流通体系进入萌芽状态。企业组建自己的销售公司，经营部分计划外生产的汽车产品，但以指令性计划为主仍是这一阶段的基本特点，企业自销只是一种补充。
　　———1985~1993年为汽车市场诞生阶段。
　　这一阶段，汽车销售流通体制进入大变革阶段，突破生产资料的资源配置原有决策格局，大面积深层次引入市场机制，扩大指导性分配计划，进一步缩小指令性分配计划的份额。1989年的国家指令性计划从1984年的58.35%再下降到22.19%，1993年进一步下降到不足10%。
　　中央对国营的汽车流通主渠道做出重大调整，1985年、1986年先后组建了作为经济实体的华北、华东、东北、中南、西南和西北6大汽车贸易中心。1988年，国务院批准成立中国汽车贸易总公司，6大汽车贸易中心改为分公司，新建天津和广州2个分公司，8大分公司下辖1000个销售网点。1992年，进入中国汽车贸易总公司的原中汽总公司销售服务回归中汽总公司，成立中国汽车工业销售总公司，连同先后建立的一汽、东风和南汽，以及上汽、北汽和天汽等几个大汽车企业（集团）的贸易公司，加强并发展了汽车生产企业自身的销售服务体系。
　　至1993年，通过汽车生产企业自身的销售系统销售的汽车，已占全国汽车销售总量的50%。桑塔纳轿车以国产轿车“半壁江山”的市场份额独领风骚，是这个阶段汽车市场建设中非常成功的典型案例。
　　———1994年至今为汽车市场的成长阶段。
　　这一时期，政府管理部门先后颁布的两部汽车产业政策，是中国加入世贸组织（WTO）前后汽车市场迅速成长阶段明显进步的鲜明标志。
　　1994年颁布的《汽车工业产业政策》，确立了汽车生产企业为主导的市场销售流通体制。小轿车实施国家“经营权核准管理”，其他车型放开经营。鼓励个人购买汽车，但限制非本地产车使用的地方保护和人为的分割市场之风依然盛行。以上海通用别克和广州本田雅阁为代表的营销体系，在中国市场开始流行，中国汽车销售步入品牌经营之路。
　　2004年的《汽车产业发展政策》、2005年的《汽车品牌销售管理办法》（以下简称《办法》）、《汽车贸易政策》、《二手车流通管理办法》，借鉴了国际上成熟的汽车营销方式、管理经验和服务贸易理念；吸纳了不少厂家授权经营、网络建设方面的成功经验，中国汽车市场全面进入品牌授权经营的新时期。
　　在实施《办法》的基础上，不少生产企业又有新举措以适应差异化和变化中的市场。上海大众在二、三线城市尝试组建销售和服务的直营店，奇瑞组建的“大店”汽车城、一般4S店和连锁快乐体验中心的三层次销售服务体系，大众新建集品牌体验、车型展示、新车销售、售后服务和奥迪AAA二手车置换于一体的“奥迪城市展厅”。
　　加入世贸组织后，我国逐步开放汽车服务贸易，民资和外资均进入中国汽车服务贸易领域。一批实力强劲的经销商脱颖而出，如唐山冀东物贸、浙江物产元通、上海永达、北京联拓和南京朗驰等，实行多品牌经营、跨区域发展、集团化管理。他们分属于国有转制、私人经营、股份合作等不同的经济体制，多种经济成分共同发展。

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