26日，为期3个月的新能源汽车补贴退坡过渡期结束，相关各界仍存不安情绪。

　　3月，四部委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，意味着我国实施多年的新能源汽车补贴政策迎来重大调整。其中，2019年补贴标准在2018年的基础上平均退坡50%，到2020年底前补贴全部取消。

　　如此重磅之举，对新能源企业来说，是喜是忧？

　　去年国内车市遭遇“小寒潮”，今年仍未好转。不过，新能源汽车却呈现产销量翻倍的态势。一季度，我国新能源汽车产销分别完成30.4万辆和29.89万辆，分别同比增长1倍和1.1倍。然而，质疑新能源汽车发展的声音仍此起彼伏。

　　日前，记者对我省部分生产新能源汽车的整车企业进行走访，了解其应对之策。

　　短期影响，总体乐观 

　　近日，记者走访省内几家销售新能源汽车的4S店。销售人员普遍认为，补贴退坡对新能源汽车销售将产生一定影响。

　　“以续航里程400公里的新能源汽车为例，去年最高能拿到7.5万元补贴。而过渡期后，补贴额骤降到2.5万元。续航里程低于250公里的车型则完全退出补贴。生产成本的提升，应该会反映到终端售价上。”省外某品牌新能源汽车福州地区销售负责人表示。

　　记者在省内部分车企采访时，有关负责人也坦言，影响短期内存在，但他们认为，靠提高售价来应对补贴退坡非明智之举，也非政策导向所在。

　　福汽集团新能源办公室主任林清认为，在新能源汽车消费配套环境还未全面完善、市场还在逐步培育的背景下，新能源汽车刚性购买力尚不充足，整车企业难以指望通过涨价将成本转嫁给消费者，只能依靠自身的科技进步、节支降耗、降本增效、品牌优化、改善车型构造，来消化成本压力。“在国家实行燃油消耗量和新能源汽车‘双积分’政策的推动下，整车企业依然会加强新能源汽车的研发和推广。”

　　“今年补贴新政有降有停，难以覆盖电池成本差异。这就要求车企不只应对车辆成本有更好的控制，还要求车企开发出更满足差异化需求的个性化产品以提高溢价。这是个新课题，增程式电动汽车就是我们的对策之一。”东南（福建）汽车工业有限公司副总经理薛丰表示。

　　云度新能源汽车董事总经理刘心文认为，新政策将最低补贴门槛提升，对车企来说扶优扶强的意味显而易见。经历短暂的调整之后，新能源市场还是会呈现健康、稳定的发展趋势。

　　福建车企的胸有成竹，与研发投入及探索市场的经验积累密不可分。

　　据介绍，东南汽车去年先后推出DX3 EV、DX3 EV400两款车型。后者最大续航里程400公里，只需30分钟电量就能从30%快充至80%。今年1—4月，这款车的销量同比增长22.4倍。企业正在研发续航里程500公里的新车型。

　　自2015年底云度新能源成立，到今年4月最大续航超过500公里的π1PRO远行版、π3PRO远行版上市，不到四年就完成了工厂建设、产品研发、产品验证、产品上市。今年一季度，其新能源乘用车销量也保持上升势态。

　　刘心文说，在强大人才团队保障下，云度迅速掌握纯电动乘用车核心的“三电技术”，这是他们应对挑战的底气所在。

　　创新成为破局之钥 

　　中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会秘书长张雨表示，对新能源车企而言，要直面2020年底补贴全面退出的现实，通过创新提升核心竞争力并形成规模优势是当务之急。

　　采访中，不少整车企业也认为，随着政策对市场的主导作用大幅减弱，新能源汽车市场将更以用户需求为导向，变得更细分、更多元。

　　创新成了关键词。

　　在林清看来，对各家车企而言，提升电池续航里程，仍是首当其冲的要求，补贴退坡最直接的效应就是倒逼企业不断提升电池能量密度，降低生产成本。同时，要实现技术路线多样化，向插电式混合动力车、增程式电动车等辅助赋能产品，以及氢燃料电池汽车、清洁能源汽车等方向发展。

　　据介绍，东南汽车已开始实施市场细分战略，也将启动更多元化的产品开发。此外，新技术方面亦有储备，如增程式电动汽车平台、氢燃料以及自动驾驶等。其中，首台增程式电动汽车的样车已在今年上海车展亮相。

　　作为技术支撑，今年4月，总投资1.5亿元的东南汽车新能源汽车研发能力提升建设工程项目建成，将全面提升新能源汽车研发软硬件实力。

　　营销方面，东南汽车也加入不少新概念，不仅在传统4S店销售，还开展互联网新零售、跨界异业联合营销、新能源产业链联合营销等，还与福汽租赁合作，以分时租赁模式探索适应公务用车改革方案，推进新能源汽车共享化。

　　云度方面也表示，将通过多维优化实现“品牌向上”。

　　一方面，将利用我省在电池组包、整车开发验证方面的优势，推进技术优化，并在燃料电池、无人驾驶等前瞻技术方面发力。另一方面，将与一汽轿车合作，共同研制开发新能源乘用车，双方还将在网约车、物流车、红旗小镇、汽车金融、供应链共享等领域开展战略性合作。此外，其正与莆田市政府及中国移动联手推进湄洲岛智慧城市（自动驾驶）项目。

　　“未来，云度新能源将致力于解决消费者对电池安全和续航的焦虑，向插混车、增程式车迈进，并开拓顺风车、网约车领域。”刘心文说。

　　综合施策，共同呵护 

　　值得注意的是，《通知》明确，过渡期后地方将不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施短板建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

　　业内人士评价，补贴退坡不意味着国家放松对新能源汽车产业的支持，而是将发力方向从购车端转向使用端，对各方都是利好。

　　“充电难是困扰新能源汽车推广的主要难题。”薛丰认为。

　　2015年国务院印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，规划到2020年全国新能源汽车销量达500万辆，充电桩数量达480万个，车桩比近1∶1。根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的数据显示，至2018年底新能源车桩比近3∶1，依然存在较大缺口。

　　有鉴于此，东南汽车在DX3 EV400上配备家用充电系统，实现家用220V插座即可充电使用。

　　薛丰认为，省内新能源汽车产业链日趋成熟，产品门类也非常齐全，企业希望政府能为它们在研发能力提升、产品开发、新能源生态体系构建方面的专项投入出台扶持政策。

　　多家车企表示，推广新能源汽车还应从以下方面着力——加快充电基础设施建设，如政府可在土地、城建配套等方面给予支持，加大高速公路、城市主干道沿线集中式充电站的建设布局等；提高公务车、出租车和网约车新购和汰旧过程的电动化比例，加强新能源汽车示范推广效应；对停放、过桥、过路等费用给予减免补助，推出针对购买新能源汽车的金融产品等；建立新能源汽车产业发展基金，拓宽企业投融资渠道，加大新能源汽车出口退税、出口信贷等方面的政策支持力度等。

　　“中国新能源汽车产业尚处发展初期，应对补贴退坡带来的成本等问题，要确保市场长期稳定健康发展，必须从全方位、多角度来综合考量，需各方通力协作、多措并举。既需要整车企业深化供给侧结构性改革，苦练内功，持续提升技术优势，不断推进降本增效，也需政府、社会继续给予热情关怀和大力支持，共同推进新能源汽车使用环境的改善提升和终端应用市场的培育发展。”林清说。