从上世纪八十年代起,原来国家定点的120多家电线电缆企业,全部都先后转制成为股份制企业、合资企业或者私营企业。各地的地方国营小型电线电缆企业,几乎清一色地成为私营企业。于是,形成了原来的六大家领先国营电缆企业不复存在、私营企业遍地开花的局面。整个电线电缆行业群龙失首,私企蓬勃发展已成燎原之势,政府已无法控制,于是进入了现在人们看到的"行业恶性膨胀"的境地。
原始资本的积累是逐渐形成的。在其积累过程中,私企的发展受到业主经营理念、市场需求以及政府管辖的影响和制约。这些影响和制约因素,给私企带来不少矛盾和问题。
中央民族大学经济学院院长刘永佶教授在接受《中国经济时报》记者访问时,对中国私企现状的深刻分析,同样适合于电线电缆行业。刘永佶教授指出:中国私企尽管发展很快,但存在不少矛盾和问题,应该引起重视,私企发展既面临着私有企业共有的一般矛盾,也存在特殊矛盾。
私企面临的一般矛盾是:第一,私人资本与雇佣劳动之间的矛盾,这是与生俱来的;第二,市场的有限性、无计划性和私企的无限扩张性之间的矛盾,市场容量是有限的,而私企的本能则是无限扩张;市场本身就是无计划的,而私企投资又具有盲目性;第三,资本增值和利润实现之间的矛盾,因市场有限,盲目投资势必造成产能过剩。产生这些一般矛盾的根源,是私有制资本和市场经济体制的不健全,是国家经济转型道路上必然要发生的,这也是国家进行产业宏观控制的重要任务之一,并非私企本身能够克服的。
刘永佶教授指出,私企还存在着十大特殊矛盾:
第一,先天不足,不少私企最早的也只是从上世纪80年代中期开始起步,没有充分的积累,资本量不大;第二,私企是政策扶持起来的,对政治权力有着天然的依附性;第三,官商勾结普遍地存在于私企队伍之中,私企不得不经受官僚资本的重压;第四,私企也存在产权不清的问题,许多私企由小做大后,经常因产权不清而内部"打架";第五,私企多为家族经营,企业结构并非现代企业制度;第六,小农意识浓厚,"小买卖人"的管理方式落后;第七,私企产生利润后往往不投入再生产,而是进行浪费性消费、奢侈性消费,相当多的私有企业主不具备西方企业家的精神;第八,技术水平低,不注重投资技改;第九,急功近利,没有长远规划;第十,缺乏社会责任,浪费资源,破坏环境。
其实,刘永佶教授所列出的私企存在的上述十大矛盾,严重地障碍企业的发展。在中国电线电缆行业内,除了已经获得巨大成功的那十来家大型私企之外,绝大多数私企仍然处于这十大矛盾之中不能自拔。在"小老板经济遍地开花"的珠三角和长三角,这种局面尤为明显,遇到经济上的风浪就发生老板"跑路"现象。
在人们大声疾呼整治电线电缆行业的时刻,政府主管部门和企业应该进行以下工作:
一是政府主管部门应该对企业进行职业道德、产业政策、产品质量、技术进步、企业转型升级等多方面的教育、帮助和扶持,而不是发现问题就曝光或者吊销执照了事。在这方面,江苏省宜兴市和安徽省无为县已经做出了良好的榜样,使电线电缆私企健康有序地平稳发展。
二是质监部门不能再"以罚款为目的"进行产品质量抽检,而应对企业进行质量意识和技术技能指导。
三是存在诸多弊端的私企,应以成功的私企为榜样,逐步自我完善,克服盲目性,采用现代管理方式,提高经营能力、企业档次、产品水平,彻底走出"小买卖人"和"小老板经济"的小圈子,跟上时代步伐。
面对十分庞大的私企队伍,电线电缆行业要想做大做强、成为名符其实的世界第二大电线电缆产业国,就必须以私企为切入点,引导私企自我完善,自我保护,真正实现企业转型升级。