“已经请了专门的辩护律师,目前正在与美国方面沟通,争取不立案。”参与此次商讨的中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生表示,目前具体的涉案金额尚未完全理清,但估计价值在1亿美元左右。
继光伏遭遇美国“双反”之后,2011年12月29日,美国风电塔联盟向美国商务部及美国际贸易委员会提出申请,要求对出口自中国及越南的应用级风电塔产品发起“双反”调查。
美国是仅次于中国的第二大风电市场。风电塔联盟由TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy等4家风电塔企业组成,该联盟正在寻求对从中国与越南进口的风电塔分别征收超过64%和超过59%的关税。
祁和生称,涉案企业总共有4家,分别为天顺金属(苏州)制品有限公司、江阴澄西船厂、上海泰胜电力工程机械有限公司、重山风电设备有限公司。“重山风电是韩国企业,美方此次提出的‘双反’针对面扩至来自中国产地的产品,并不论企业国别”。
风电塔架由若干块高质量钢板焊接而成,用以支撑大型风力发电涡轮。这些钢结构塔架通常超过9米,重达350吨,售价在60万美元左右,价格大部分取决于钢材价格的高低,目前风电塔约占据整个风力发电机组价格的20%。
根据诉讼代理人WileyRein事务所的起诉书,美国2011年从中国和越南的塔架进口量接近翻倍。4家原告之一的KatanaSummit公司一位高管则表示,几年前才进入美国市场的进口塔架正在逐步蚕食本土厂商市场,目前几乎已占据美国市场约一半的份额。
WileyRein事务所律师普利斯表示:“正如许多清洁能源行业一样,中国政府给予该行业的大量补贴扭曲了风电塔市场。”
依据美国的调查程序,美国商务部预计将于2012年1月18日前决定是否接受该申请。如若立案,美国国际贸易委员会将会在2月份做出初裁,美国商务部则将在6个月内做出初裁。
“美国方面通过立案的可能性很大。”一家国内风电企业高管对此表示忧虑,此前轮胎、光伏、铝型材等产品都被“双反”立案,风电“双反”立案被否的可能性不大。
对于美国对中国两大新能源行业的“双反”举措,江苏中能硅业副总经理吕锦标表示并不乐观,他认为种种迹象表明美方表现出了贸易纠纷中的一贯强势,以光伏为例,“诉讼一打就是一两年,对于3个月一变化的光伏产业来说,‘双反’为美国光伏产业留有足够的喘息时间”。