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调整思路 实现电力工业健康平稳发展

日期:2007-12-27  来源:中国工业报  作者:cfmif  点击:

中国电力企业联合会理事长赵希正日前在接受本报记者采访时指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级是一件关系到国民经济全局紧迫而重大的战略任务。为此,电力工业作为基础产业和能源工业的关键行业,总结经验教训,分析电力工业对加快转变经济发展方式的作用及影响,探讨新形势下的发展思路就显得非常必要。
  赵希正认为,十七大报告为进一步调整电力工业发展思路,促进电力工业又好又快发展指明了方向,电力工业要积极贯彻落实十七大精神,进而实现全行业平稳健康发展。
  结构调整成效显著
  十六大以来,电力行业始终坚持以科学发展观为指导,加快了电力发展和结构调整,由此取得了诸多举世瞩目的成就。赵希正指出,电力行业在转变经济增长方式及提升产业结构方面的成就是多方面的。其中包括缺电局面得到缓解、安全稳定运行水平不断提高、发电能源结构调整成效显著、节能减排成绩显著等。
  赵希正认为,2007年将成为中国电力二氧化硫排放量开始下降的转折之年。
  回顾电力行业发展取得的成就,可以得出电力工业正在以良好、健康的态势向前发展的判断。十七大报告提出转变经济发展方式的新要求,这对于电力工业而言又意味着什么呢?
  赵希正指出,转变经济增长方式发展方式,并不是简单的两个字的差别。对于电力工业而言,可以从以下三个方面理解,一是电力发展要对转变经济发展方式做出重要贡献;二是电力行业自身要通过科学发展、结构优化,实现发展方式的转变;三是要节约用电。三者之间相辅相成,互为一体。
  赵希正指出,20072010年全社会用电量的年均增速预计在10%左右。到2010年,电力供应能力将进一步增强,发电装机容量预计将达到9亿千瓦以上,全社会电气化水平进一步提高;到2020年,全社会用电量超过6万亿千瓦时,在目前基础上翻一番。考虑到电力结构、备用容量和电力建设周期等特征,在供需矛盾相对缓和的情况下,要保持一定的规模、速度和投资,避免电力发展的大起大落,真正发挥好先行官作用,以利于经济发展方式的转变。反过来讲,在缺电的状态下,必然是不利于经济发展方式的转变。
  赵希正特别强调指出,尽管电力工业在发展和结构调整方面取得了巨大成就,但是从科学发展观要求的标准看,与先进工业化国家比较看,还存在不少差距。因此,电力工业必须通过结构优化,提高能效,减少污染才能进一步促进转变经济发展方式。
  赵希正指出,当前电力行业还要把节约用电作为转变经济发展方式的重要手段。他指出,如果仅从商品供求双方的愿望讲,电力行业是电能生产和销售的行业,销售越多理应发展越快、效益越好。但是,电力行业更是国家的基础产业,具有公共服务业性质,是通过国家机器来调控的一个重要产业部门,因此,要从全局看节约用电对促进转变经济发展方式的作用,除了电力工业自身节约用电之外,要通过加强需求侧管理,为社会节约用电提供支持和服务。
  面临难得的发展机遇
  赵希正认为,当前持续几年的电力供需紧张形势得到有效缓解,全国性节能减排工作正在全面推进,可以说电力行业正面临着难得的历史发展机遇。为此,电力工业需要调整思路,在十七大精神的指引下,进一步加强电力结构调整,实现行业又好有快发展。
  首先是要加大清洁能源的开发力度。赵希正指出,电力工业要采取有效措施解决当前水电建设过程中遇到的制约困难,加快有序开发水电的步伐。还要加快核电建设,确定适宜的技术路线,引入更多的市场主体。此外还要把可再生能源发电作为长远战略,在调整结构中促进可持续发展。

赵希正指出,清洁能源的开发过程中,电力工业应当以大型高效环保机组为重点优化发展火电,在技术经济适宜的条件下,积极采用60万千瓦和100万千瓦级超临界、超超临界压力参数、大容量、高效率、高调节性的机组,使30万千瓦及以上火电机组比重逐步占绝对优势,同时加快关停低效率、高污染、不经济的纯凝汽式小火电机组;积极发展洁净煤燃烧技术,充分、高效、环保利用劣质煤炭资源;继续大力发展热电(冷)联产机组,提高能源综合转换效率。
  其次是要进一步强化节能减排。赵希正指出,在循环经济模式下,通过开展清洁生产,在节能、节油、节电、节水、节地、降低排放、保护生态和综合利用等方面采取措施,实现资源节约型、环境友好型的电力工业发展。在烟尘、二氧化硫、氮氧化物逐步得到控制之后,二氧化碳排放将是制约电力工业发展的最大影响因素。在加快结构调整的同时,要大力推进科技创新,积极研究探索能大幅提高发电效率、实现二氧化碳和污染物近零排放且经济可行的下一代煤炭发电新技术。
  第三是要积极推进电力工业循环经济发展。由于电力工业具有可将低品位能源转换为高品质能源,以及便于实现自动控制等优点,在区域循环经济模式中,是物质、能量和信息集成的关键环节。因此,赵希正指出,不论是城市区域实施热电联产、垃圾发电,还是在钢铁、水泥、化工等为基础的区域循环经济中,都应积极发挥电力企业的作用。

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