中国证券报：您如何看待电动汽车产业发展与充电设施市场发展的关系？相比国外（如日本），目前我国电动汽车发展尚不成规模，此时建设充电设施往往回报低，有人因此认为此时谈论充电设施建设为时尚早，您的观点如何？

    张义斌：电动汽车充电设施是电动汽车产业链中重要的基础设施，根据电动汽车充电的形式可以分为充电站、充电桩等。充电桩具有功率较小、布点灵活的特点，功率一般不大于7kW，以慢充方式为主，具备人机操作界面和相应测控保护功能。充电站由多台充电设施组成，可以采取快充、慢充和换电池等多种方式为电动汽车提供电能，并能够对充电机、动力电池、电池更换设备进行状态监控。

    电动汽车充电设施是电动汽车产业链的重要组成部分，要发展电动汽车，充电设施必不可少。电动汽车产业发展战略中除了电动汽车本身外，还应该充分考虑相应的充电设施市场发展。随着电动汽车技术的逐渐成熟和产业化推广应用，需要按照“统一标准、统一规范、优化分布、安全可靠、适度超前”的原则，同步开展充电设施的规划与建设。

    确实，现阶段，由于电动汽车应用规模较小，存在电动汽车充电设施回报率低的问题，而且这种状况还将持续一段时间。但是，电动汽车是一个重要的发展方向，国家在《汽车产业调整和振兴规划》中明确提出了积极支持发展电动汽车，并提出到2011年要形成50万辆电动汽车的产能。作为电动汽车产业的基础设施，电动汽车充电设施的规划建设需要适度超前，只有这样，才能引导和培育市场。只有有了充电设施，用户才可能购买电动汽车。

中国证券报：我国充电站和充电桩的设备制造是否存在技术问题？

    张义斌：从充电站和充电桩相关技术及设备制造工艺等方面来说，没有太大技术难题。主要涉及的充电机等设备的技术较为成熟，其他相关的低压电气设备制造方面，我国也具有较高的水平和较强的制造能力。

    中国证券报：我国电动汽车充电设施要实现商业化运营，主要受哪些因素制约？

    张义斌：电动汽车充电设施的商业化运营能力，首先取决于电动汽车的推广应用速度，也就是用户数量。按照国家规划数字，2011年前后，在电动汽车应用比较集中的城市，客观需要一大批能够商业化运营的充电设施。其次，取决于电动汽车充电设施运营的商业模式及配套的扶持政策措施。电动汽车充电设施，特别是充电站，必须创新商业模式，适应多种形式的电动汽车服务要求（如快充电模式、慢充电模式、电池快速置换、电池保养等等），开发增值服务。同时，作为一个新的基础设施投入，国家还需要给予一定的政策扶持，如投资补贴、电价与税收等方面的优惠政策。

    中国证券报：国家在电动汽车充电设施方面有什么具体政策吗？您有什么建议？

    张义斌：目前我国已经出台了电动汽车需求侧的有关激励政策（购置补贴），但是在供给侧的支持力度明显不足，尤其是充电基础设施建设等方面还缺乏明确的政策支持，投资回报存在较大的不确定性。

    建议我国尽快建立有利于电动汽车充电设施发展的政策体系。在发展初期，建议出台一些鼓励、保护性政策，支持电动汽车充电设施的产业化，如在充电站征地政策上应充分考虑其公共服务性、清洁环保性，尽量降低征地费用；对于电网企业，应合理补偿电网改造、充电站接入电网所用电缆铺设等费用；制定合理的电动汽车认证和检测制度，确保满足充电的技术和安全要求；采用峰谷电价政策，鼓励用户能够在低谷电价时充电，降低电动汽车的充电费用，引导和鼓励电动车用户利用低谷电，调动用户的积极性，拓大电动汽车充电设施的市场空间。