食品工业是吉林省最具发展潜力和比较优势的产业，工业总产值居全省各工业门类第二位，在全省经济社会发展中占有举足轻重的战略地位。经过多年的快速发展，全省食品工业总量迅速扩大，创新能力不断提高，龙头企业和重点产品的竞争力逐步增强，现已形成了包括农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制品业四大类49个门类较齐全的加工体系，产品已达上千种。

截止到2008年，全省共有规模以上食品工业企业889户。尽管去年受到金融危机影响，但全行业仍完成工业总产值1343.55亿元，同比增长52.05%，比全省平均水平高23个百分点。完成工业增加值399.48亿元，同比增长34.02%，比全省平均水平高15.38个百分点，实现利润55.19亿元，同比增长55.97%。主要产品产量也有大幅增长，有8种已居国际和国内前列。其中赖氨酸产量居世界首位；发酵酒精产量居全国首位；瓶（罐）装水、葡萄酒跃居全国第2位；速冻米面食品、冷冻饮品居全国第4位；碳酸饮料、鲜冷藏冻肉居全国第5位。

面对成绩吉林省未满足现状，而是抓住国家鼓励扩大内需的机遇，乘势而上，及时制定了《吉林省食品产业跃升计划》，旨在将食品产业尽快做大做强。

“计划”规定，未来3~5年，要把《食品产业跃升计划》作为全省食品工业全行业的总任务、总抓手，动员各方力量，集中优势资源，加大投入力度，推进食品工业产业全面跃升。围绕三大主导产业，重点发展玉米深加工业，粮食终端食品加工业，优质酒精和白酒制造业，绿色肉、乳、蛋加工业，饮料制造业，营养方便食品业和优质烟草制品业七大行业。着力建设氨基酸、生物质丁醇、鲜食玉米食品、发酵酒精、矿泉水、清真牛肉六大生产基地。

“计划”提出发展目标是：到2012年，全省规模以上食品工业总产值力争突破3600亿元，比2008年增长2.7倍，年均增长28%。工业增加值力争突破1000亿元，比2008年增长2.5倍，年均增长26%。玉米深加工量稳定在1000万吨以上，肉类加工量达到100亿斤以上，长白山生态食品加工能力达到1000万吨以上。销售收入100亿元以上的企业由1个提高到3个，50亿元以上的企业由1个提高到3个，10亿元以上的企业由14个提高到30个，亿元以上的企业由200个提高到300个。全力建设全国生态食品大省，打造国家重要的玉米深加工基地。

为实现上述目标和任务，吉林省还同时推出了七项政策保障措施：

（一）建立食品科技支撑体系，增强创新能力

以龙头企业、科研机构和高校为主体建立吉林省食品工业产学研科技联盟，加强研发合作，共同开发新课题、新技术、新工艺；支持大企业创建国家级和省级研发中心，提高企业自我创新能力，力争到2012年食品工业的国家级和省级研发中心发展到10个以上；筹建食品工业科技成果转化平台，每年拿出部分资金支持科技成果转化平台建设，加快成果转化。

（二）建立食品质量、卫生标准体系，加快与国际接轨积极扩大本省在食品标准制定上的主导权，争取部分行业以本省为主制定国家标准；开展吉林特色食品地方标准的制定工作和产品地理标志的认证工作，使之逐步与国际先进标准接轨，打造具有吉林特色的、先进的、国际化的食品标准体系。

（三）完善食品安全体系，提高食品质量安全积极推进食品标准化认证和质量安全体系建设；引导和鼓励食品企业开展ISO9000质量体系认证、有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证和建立HACCP质量安全体系；加快食品企业技术改造，重点加强食品加工安全能力建设，督促重点企业增加原料检验、生产过程动态监测、产品出厂检测等先进检测设备；建立食品安全诚信体系和评价体系。

（四）强化品牌战略和市场战略将地域环境、资源优势与产品相结合，打造一批具有吉林特色和在国内外具有较强竞争力的优势产品和著名品牌；鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标，加速形成全省食品工业名牌产品的群体优势，到2012年，力争培育2~3个国际知名品牌，30个中国名牌和中国驰名商标。

（五）培育壮大龙头企业确定全省食品工业重点行业龙头企业，省食品矿泉水专项资金和各有关专项资金向这些龙头企业倾斜；积极引导和帮助龙头企业抓住国家实施轻工业调整和振兴规划的有力机遇，谋划一批大项目，争取国家支持；鼓励金融机构加大对食品工业龙头企业的支持。

（六）加快食品工业特色园区建设加强对园区规划和项目的指导，提高园区建设水平。

加大对重点园区和项目的专项资金扶持力度，重点支持长春玉米工业园区的大成集团100万吨化工醇等一批玉米加工项目；大力支持长白山天然矿泉水白山保护开发园区泉阳泉15万吨高端矿泉水开发等项目。积极推进梅河口果仁食品工业园区、蛟河黑木耳产业园区等特色园区建设。