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浙江出台减负强企45条,2022年要为企业减负3000亿元!《关于减负强企激发企业发展活力的意见》

日期:2022-02-17  来源:互联网    点击:
       2月11日,从浙江省经信厅获悉,为贯彻落实2月8日浙江省政府常务会议精神,加快推进“5+4”稳进提质政策包“快落地、真见效”,2月11日,《关于减负强企激发企业发展活力的意见》(以下简称《意见》)新闻通气会在杭州召开。
  会上,浙江省经信厅一级巡视员诸葛建围绕《意见》的主要内容和落实工作作了全面介绍。浙江省发展改革委、省财政厅、省人力社保厅、省商务厅、人行杭州中心支行、省银保监局等部门相关负责人分别就媒体关心的问题作了回答。
  人勤春来早,奋进正当时,在节后开工的第一天,浙江省政府就向广大企业派发“减负强企”大礼包。据了解,《意见》共包含45条政策,包括减负、纾困、强企三方面内容。
  
  一是注重减负与降本结合,不断减轻企业各类负担。《意见》包含减负降本政策21条,包括降低融资成本政策、降低用能成本、降低用工成本、降低物流成本、涉企减费等,预计全年能为企业减负约400亿元。加上国家、省级层面继续执行的政策、国家层面预计将延续的政策等,力争2022年为企业减负3000亿元,不断提升企业获得感。
  二是注重纾困与帮扶结合,不断稳定企业发展预期。《意见》包含中小企业纾困政策11条举措,包括统筹安排中小企业纾困帮扶资金、缓解原材料成本上涨压力、加强对中小企业出口的支持等举措。其中,省级层面财政首次专门设立中小企业纾困帮扶资金3亿元,对中小企业进行纾困帮扶,增强市场主体竞争力;在政府面向中小企业采购方面,提高政府采购项目预留中小企业份额、采购预付款比例,降低政府采购合同履约保证金比例,稳定企业尤其是广大中小企业的发展信心。
  三是注重强企与创新结合,不断激发市场主体活力。《意见》包含加大产业基金支持力度、组织实施万企节能减碳技术改造三年行动计划、组织实施产业基础再造工程、加大首台(套)提升工程实施力度、提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费、支持企业开展高端化、数字化、绿色化技术改造等13条政策措施,如在加大财政支持力度方面,积极争取国家支持基础上,落实省市县财政投入110亿元以上支持企业开展技术改造等。通过鼓励企业创新发展、节能降碳、做大做强,不断增强企业高质量发展竞争力、产业高质量提升源动力,坚持以高质量发展推动共同富裕示范区建设。
  
  诸葛建表示,新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动主要有四项突破性政策。
  一是工业用地控制线管理政策。支持地方实施工业用地控制线管理,控制线内盘活腾出存量工业用地必须全部用于工业发展,确需改变用途的,应“改一补一”,确保总量平衡。这一政策主要是为了保障工业用地规模,强化工业用地集约利用。同时,省级从今年开始,每年安排3000亩建设用地计划指标,激励攻坚行动考核优秀市县。
  二是“腾笼换鸟”专项经费政策。各地在符合国家有关规定前提下,提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费,用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。经测算,从今年开始,全省每年安排35亿元以上资金作为“腾笼换鸟”专项经费。
  三是宿舍型保障性租赁住房政策。产业园区内的存量工业项目和新建工业项目,以及产业园区外亩均效益A类、B类龙头骨干企业用地面积50亩以上的存量工业项目,可将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%,建筑面积占比上限相应提高到30%,提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。这条政策的实施,将有利于工业企业加快建设职工宿舍,解决职工住宿难以及“招工难、留工难”问题。
  四是招大引强产业基金政策。聚焦三大科创高地,重点投向新一代信息技术、生物医药、新材料等产业和创新领域,招引落地一批制造业重大项目。

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