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福建出台减负新举措 预计全年减轻实体经济企业负担超700亿元

日期:2018-08-28  来源:互联网    点击:
       为进一步深化供给侧结构性改革,减轻企业负担,降低企业成本,促进我省实体经济高质量发展,近日,福建省出台《关于进一步降低成本减轻负担促进实体经济企业发展的若干意见》,预计全年减轻企业负担超700亿元,其中通过政府降税减费可新增直接降低企业成本约660亿元,通过政府推动搭建公共服务平台、引导企业内部挖潜改革、技术创新促进企业提质增效可降低企业成本超过70亿元。      

  一、继续降低企业税收负担。全面落实增值税税率下调政策、扩大小规模纳税人标准,退还部分行业增值税留抵税额,新能源汽车免征车辆购置税、对挂车减半征收车辆购置税,物流企业承租的大宗商品仓储设施用地的减半征收城镇土地使用税,对排放污染物浓度值低于国家和地方规定的执行减免环境保护税,减免有关教育费附加、地方教育附以及贯彻落实国家出台的6项企业所得税优惠政策和对集成电路企业所得税优惠等举措。据测算,以上措施可为企业减轻税收负担约500亿元。  

  二、清理规范各类涉企收费。降低残疾人就业保障金、重大水利工程建设基金,免征银行业监管费,取消流量“漫游费”等方面落实涉企收费减免项目;建立收费目录清单,打击乱收费、查处无依据收费,畅通举报等加强涉企收费监督检查,加大力度清理规范各类涉企收费。据测算,可为企业减轻各类收费近30亿元。  

  三、合理降低制度交易成本。再取消和调整一批行政审批、评估评审等事项。进一步减少企业投资项目审批前置条件。2018年底前,福州、厦门、泉州实现压缩企业开办时间至5个工作日以内,2019年底前在全省实现上述目标。2018630日起推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”。凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品,一律取消生产许可。等方面降低制度性交易成本。  

  四、有效降低生产要素成本。落实电网企业留抵税退返政策用于降电价,扩大电力直接交易规模降低用电成本;完善价格机制,推动降低天然气收费,建立自主选择资源,采取直供模式,降低工业大用户的用气价格,鼓励采用“门站价+配气价格”模式直供降低用气成本;实行工业用地弹性年限出让政策,加快用地审查,解除国有建设用地使用权出让合同,退还已缴纳的土地出让金等措施降低用地成本。据测算,以上措施可降低企业要素成本约40亿元。  

  五、不断降低企业融资成本。制定普惠信贷计划,降低小微企业融资成本;运用定向降准货币工具加大信贷投放;落实利息免税,加大代偿力度和扩大覆盖面提高担保作用推动金融支持实体企业;从引导企业上市,拓宽直接融资渠道,扩大外债规模,完善人民币跨境业务,引导投融资活动等方面降低融资成本。据测算,以上措施可降低企业融资成本约15亿元。  

  六、大幅降低企业物流成本。降低港口、高速公路收费,落实“三检合一”,取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证,清理运输环节“乱收费”,落实过路过桥费增值税抵扣政策,实现原产地证书“通报通签”政策等提高物流效率。据测算,以上措施可降低企业物流成本超过10亿元。  

  七、科学降低企业用工成本。阶段性降低失业保险及工伤保险费率政策,再下调工伤保险费率50%,对符合条件的给予稳岗补贴,将外来务工人员纳入公共服务范围等措施合理降低企业社会保险;对困难企业降低或暂缓缴存公积金,限定公积金缴交基数高限等措施进一步缓解公积金压力。据测算,以上措施可为企业降低用工成本超过40亿元。  

  八、内部挖潜降低生产成本。开展重点行业能效对标,大力推广节能技术、产品与装备,促进用能单位节能降耗;从智能制造降低人工成本、绿色制造降低用能成本、高效用地降低用地成本等三方面降低企业生产成本。据测算,以上措施可为企业降低成本近10亿元。  

  九、打造新业态促进降成本。政府打造供应链服务平台,降低企业采购成本;发挥政府整合各类研发资源,推进产学研用相结合,实现降低企业研发成本;引导企业融合运用物联网、云计算、大数据等新模式降低企业营销成本等三个方面促进降本增效。据测算,可通过智能制造机器换工降低企业用工成本24亿元;通过政府打造服务平台促进企业开拓市场实现降低企业营销成本约40亿元。  

  十、健全降本减负长效机制。加强组织协调强化保障机制、建立定期工作报告制度、加大降本减负督检力度、加强宣传推广良好经验等四个方面健全降本减负工作长效机制确保降本减负政策落实到位。 

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