大会由薛一平和赵驰同志,传达了胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话,科学总结了党的十七届四中全会以来的工作,全面分析了当前形势和任务,对贯彻落实全会精神和做好当前工作作出重要部署。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展等十二个五年规划的建议》,不仅是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件,对我国机械工业今后五年的发展,也具有极为重要的指导作用。
王瑞祥书记就学习贯彻五中全会精神,重点讲了两个问题。
一、认真学习和准确把握全会精神
学习五中全会文件,一定要弄清指导思想、发展主题、发展主线、目标任务、重大举措,对《建议》的精神实质、内涵、重点问题要反复学习、加深理解。
一是怎样看“十一五”取得的成就。这个时期是我国发展史上极不平凡的五年。在党中央的正确领导下,我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害,成功举办了北京奥运会和上海世博会,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。经过五年努力奋斗,我们在发展经济的同时,更加重视发展社会事业和改善民生,经济发展与社会发展的协调性增强。城乡居民收入大幅度提高,人民生活明显改善。实践证明,过去的五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是社会生产力加速发展、综合国力大幅度提升的五年,是社会事业全面进步和人民得到更多实惠的五年,是我国国际地位和影响力显著提高的五年。回顾总结过去五年取得的成就,对我们做好今后的工作很有启发,更加激发我们的自信心、自豪感,更加坚定我们执行党既定方针、政策的自觉性和坚定性。
二是怎样看待形势。当前和今后一个时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,面临难得的历史机遇。党中央这个判断是关系我们党发展的战略性判断,为“十二五”经济社会发展指明了方向。在国际形势方面,和平、发展仍是当今世界的潮流,世界多极化、经济全球化的趋势在发展,国际环境总体上有利于我国和平发展。在国内形势方面,我国工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,社会大局保持稳定,人均国民收入稳定增长。
三是准确把握“十二五”规划指导思想。第一要把握主题。主题就是科学发展,把科学发展作为主题,第一次在五年规划中明确提出来,成为全党的意志,具有鲜明的时代特征。科学发展是“十二五”规划的鲜明特点,是重要的战略思想,要始终坚持以经济建设为中心,把握好重要的战略机遇期,要注重以人为本,全面协调可持续发展。第二要把握主线。主线就是加快转变经济发展方式,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是实现科学发展的必由之路。在完成这个重大战略任务中,要坚决贯彻好“五个坚持”基本要求,这是主线的基本内涵。
四是准确把握“十二五”规划的主要目标。“十二五”规划具有战略性、前瞻性、指导性,是一个系统工程。我们要领会目标的基本内容,包括经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显增强,改革开放不断深化,通过以上方面努力,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,在“三力”,即综合国力、国际竞争力、抵御风险能力上有显著提高,使人民的物质生活明显得到改善。
五是准确把握“十二五”时期的重大举措。可以从几方面理解,一个是经济发展方面,如坚持扩大内需、推进新农村建设、发展现代产业、促进区域发展、建设资源节约型、环境友好型社会等。一个是社会发展方面,主要有实施科教兴国和人才强国战略、保障和改善人生、推进文化大发展和繁荣。还有推进改革攻坚、实行互利共赢开放战略,以及加强党的领导,发挥党组织的政治核心作用等方面内容。这些既是工作任务,也是具体要求。
二、贯彻全会精神的要求
第一,抓好五中全会文件传达学习。各单位要按照党委文件的要求抓好贯彻落实,党组织要高度重视,认真组织好传达学习。要认真学好全会的文件,单位中心组和领导首先要带头学习,学深点、学透点。各党组织要加强领导,党委、总支、支部书记要亲自抓,带头学,起到示范和引导作用,并且积极向群众宣讲,带动广大党员和干部学习好文件精神。
第二,既要总结好“十一五”,也要规划好“十二五”。要对我们过去整个“十一五”期间的工作进行总结,有什么主要经验,存在什么问题,怎样在今后的工作中加以改进,把这些梳理出来。对照五中全会精神,结合行业和本单位的实际,认真研究、修改好行业和专业协会的发展规划,形成我们的发展思路。修改后要认真做好汇总。
第三,认真做好年底前的各项工作。各单位要充分利用学习贯彻五中全会精神契机,动员广大干部职工,以更好的精神状态,努力完成各项任务。要提前做好年终工作总结,各单位要认真总结,文字材料明年1月15日前报中机联。明年会员大会将与中机联成立十周年纪念活动结合进行,望各单位积极支持、参与、配合。
第四,组织贯彻落实好《国务院国有资产监督管理委员会行业协会换届选举暂行办法》和《关于开展行业协会存在突出问题整改工作的通知》。结合学习贯彻五中全会精神,按照两个文件的要求,认真总结和检查协会的工作,加强基本建设,强化内部管理,对存在的问题要积极整改。着眼长远,脚踏实地,真抓实干,提高我们的服务能力和水平。(中机联党群工作部)