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机床企业技术提升辅导暂行管理办法

日期:2010-11-08  来源:福建省机械工业联合会    点击:

根据省委省政府扩大内需,促进经济持续较快增长的总体部署,福建省经贸委面向我省传统以及重点产业集群组织实施企业技术提升辅导工作。企业技术提升辅导工作,是帮助企业提升技术创新能力,增强产品竞争力,实现我省工业经济持续健康发展的重要措施。为加强管理,提高企业技术提升辅导的成效,特制定本办法。本办法适用于企业技术提升辅导工作的组织、申请、考核评价及后续落实等工作。本办法所指的企业技术提升辅导工作是针对我省受国际市场变化影响大、急需转型升级的重点产业及产业集群,通过组织相关行业专家或委托境内外有权威的技术创新中介服务机构,对我省行业或产业集群中的重点骨干企业进行技术提升辅导。福建省经贸委负责企业技术提升辅导的管理和指导工作。各地方经贸管理部门、各行业协会等单位承担组织实施企业技术提升辅导工作。

企业技术提升辅导是通过组织相关行业专家或委托境内外有权威的技术创新中介服务机构,对我省行业或产业集群中的重点骨干企业进行技术提升的诊断,分析企业存在的问题,有针对性地提出企业在产品开发、工艺优化、装备改造、技术创新管理、人才引进等方面的措施建议,辅导企业在复杂多变的市场经济环境中通过技术提升达到转型升级,以技术创新提升企业核心竞争力。地方经贸管理部门、省级行业技术开发基地、省级行业协会(需要地方配合的要商地方经贸管理部门)负责提出辅导的专业领域,确定辅导企业和专家的名单,提出辅导的标准,具体实施技术提升辅导工作方案。

专家组成。企业技术提升辅导专家组由省内外高校、科研单位、龙头企业专家组成(包括邀请香港、台湾等境外专家),专家组由具体承担实施企业技术提升辅导工作的有关地方经贸部门、行业协会负责组建。企业技术提升诊断辅导牵头单位、专家组事前要与被辅导企业充分沟通交流,探讨具体的技术提升辅导方案,制定详细诊断标准。专家组采用调研的方式,与技术人员、管理人员进行沟通交流,对产品、工艺、设备、管理进行分析、评价,对各诊断点进行剖析,找出企业存在的困难和问题,从企业新产品开发,新技术、新工艺的应用,设备的更新改造和企业管理等方面提出企业技术提升的建议意见,辅导企业通过技术提升提高技术创新能力,增强竞争力。牵头单位要组织专家组,编写技术提升辅导建议书,并通过对多家企业的诊断辅导,提出对整个行业技术提升的意见和建议,供政府有关部门参考。

企业技术提升辅导由地方经贸管理部门、省级行业技术开发基地、省级行业协会根据我省产业技术需求状况负责提出辅导的专业领域,编写企业技术提升辅导方案(要求详见附件1编写提纲),于年初向省经贸委提出申请。省经贸委组织人员对申请材料进行综合论证,确定年度开展企业技术提升辅导的专业领域、组织实施单位,并以省经贸委的文件正式下达实施。

企业技术提升辅导任务完成后,组织实施单位应提交每家企业技术提升诊断辅导建议书(每家企业技术提升诊断辅导建议书要送达被诊断辅导的企业)和总结报告;对行业技术提升的意见和建议;企业技术需求、行业共性和关键性技术(详见附件2)等材料,省经贸委根据经批准的技术提升诊断辅导方案组织验收,验收情况作为经费补助的主要依据。

企业技术提升辅导工作是一项技术服务和技术咨询。经贸委积极鼓励并支持有关单位开展企业技术提升辅导工作。企业技术提升辅导工作经费从省企业技术创新专项资金中安排(企业技术提升诊断辅导工作经费主要包括:专家咨询费、交通费、住宿费、资料费等)。申请企业技术提升辅导工作经费的单位要与省经贸委签订“福建省经贸委委托开展技术提升辅导服务合同书”,明确双方的权力与义务。省经贸委按合同提供企业技术提升辅导工作经费,组织单位要按时间进度完成工作任务,提交书面报告,组织验收,按合同要求使用工作经费。

建立和完善企业技术提升辅导的跟踪落实和服务工作。对专家组的技术提升辅导建议,企业及企业主管部门要认真研究,予以落实。牵头组织实施单位要负责跟踪反馈企业落实诊断辅导建议情况,及时向企业主管部门反映落实建议过程中存在的问题。对辅导建议所提出的企业技术难题、技术需求、项目对接等,有关部门要通过6·18平台、技术转移中心、产学研联合机制等方式,为企业牵线搭桥,提供服务和帮助。对企业落实技术提升诊断辅导建议所产生的技术创新项目、行业共性和关键技术项目、重点产业技术开发项目,省经贸委和有关部门要予以积极的扶持和推动。

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