二、存在的问题

    1.装备工业上半年增速虽高，但呈逐月回落之势

    2010年上半年我国装备工业的高速增长是与去年同期基数较低紧密相关的。随着2009年二季度后基数的快速上升，2010年逐月增速已呈回落之势。从装备工业增加值的同比增速看，自今年4月份开始逐月回落。从机械工业产值同比增速变化趋势看，全行业月均回落2个百分点，按此趋势，全年增速或降至20%-25%。

    2.对上半年装备工业出口恢复性增长态势还需谨慎乐观

    首先，影响机电产品出口的国际需求因素还存在较大不确定性。中国机电产品进出口商会的调研结果显示，2009年10月以来，企业在手订单呈现回升趋势，但据企业反映，各国实际消费量并未显著回升，进口商回补库存是出口增量的最重要载体。而为应对主权债务危机，欧元区各国政府开始实施紧缩财政政策，这对抑制消费需求必然产生影响。同时，贸易保护风险犹存。

    其次，出口企业的成本压力较大。近期企业压力主要来自于原材料涨价、能源成本增加、劳动力价格上涨及潜在的人民币升值预期等因素。

    3.固定资产投资规模缩减，装备工业景气上升压力较大

    2010年上半年，机械工业累计完成固定资产投资7982.64亿元，同比增长26.86%，远低于前几年40%左右的增速。这表明机械工业固定资产投资在经历了自2004年持续6年之久的高速增长之后，投资增速开始出现拐点。固定资产投资增长趋缓，对机械产品的需求降温肯定会起作用。

    三、对策及建议

    第一，关注战略性新兴产业动向，寻找新的经济增长点。要积极关注“十二五”期间我国将大力发展战略性新兴产业的历史机遇，加大对具有自主知识产权产品的研发，加大对节能减排新产品的研发，为国家重点支持的新能源、新材料、生物医药、物联网与电子信息、航空航天、海洋工程等提供高科技装备。

    第二，进一步提高机械产品的出口退税率。机械产品出口在机械工业总销售额中占有相当大的比重，是支撑今后我国对外贸易持续发展的支柱产业。与此同时，欧美等国家还在不断激化对我国出口的贸易摩擦，机械产品的出口压力与日俱增。因此，建议适当提升高端机械产品的出口退税率至17%。

    第三，企业对汇率上升的影响应有思想准备。人民币汇率上扬不仅将削弱我国机械产品的国际市场竞争力，而且将刺激进口增加。如此，中低端机械产品的出口和高端产品的自主创新困难都将加大，对机械工业的压力将是双重的。因此，如果人民币升值幅度较高，建议国家对项目执行周期较长的成套装备出口给予合理补偿。