伴随着节能与新能源汽车补贴细则的出台、央企电动汽车产业联盟的成立，政府层面支持新能源汽车“三部曲”的最重要一步——《节能与新能源汽车产业发展规划(2011~2020年)》(以下简称《规划》)也出台在即。据工业和信息化部副部长苗圩在央企电动汽车联盟成立大会上透露，《规划》草案已经完成，目前在征求各方意见阶段，即将报至国务院审批。
已曝光的《规划》草案内容显示，中国未来的新能源汽车发展规划将以纯电动汽车为主攻方向，混合动力汽车在一段时间内将是汽车行业节能减排的主要方式，中央财政将安排上千亿元规模的资金扶持纯电动汽车及自主电动汽车零部件的发展，纯电动汽车产业的长远目标直指世界第一。
世界电动车协会主席陈清泉院士此前表示，在相关技术基本与世界同步的前提下，采用直接扶持纯电动汽车的“跨越式”发展模式比较符合中国国情。
扶持新能源汽车三箭齐发
去年施行的《汽车产业调整与振兴规划》中，对于新能源汽车的发展目标进行了提纲挈领的规划和要求。而针对私人购买新能源汽车的新能源汽车补贴细则、央企电动汽车联盟的成立以及即将出台的《规划》才真正意味着政府层面对节能和新能源汽车的扶持已经正式进入实操阶段。
《规划》草案主要内容显示，未来对新能源汽车扶持的主攻方向将放在纯电动汽车上，并将对燃料电池汽车持续关注；2020年以前混合动力汽车将扮演节能减排的重要角色，国家也会安排相应政策支持；对自主电动汽车零部件重点扶持；同时完善新能源汽车准入制度，规范市场竞争，对于新能源汽车的相关税收或将减免。
《规划》草案提出，在计划期内，要形成3~5家新能源汽车整车骨干企业，形成2~3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业，产业集中度达到80%以上。
此外，《规划》也对新能源汽车企业及产品的准入管理提出了要求，即新建车用动力电池、驱动电机、整车控制系统等新能源汽车关键零部件合资企业需具有自主研发能力和知识产权，中方持股比例不得低于51%。