开展减轻中小企业负担专项治理
上述文件的出台,将是有关部门落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国务院36号文)的具体举措之一。在介绍36号文实施以来的具体进展时,王黎明表示,36号文是近年来对中小企业发展含金量最高、最实的一个政策。政策发布以来,相关落实工作取得了积极进展。
他说,目前,中小企业发展的政策法制环境有所改善。针对36号文中提到的要改善中小企业的发展环境,各部门已出台16个配套文件,各地方也出台40多个相关文件和办法,有的还以地方性法规的形式予以明确。
在保护中小企业权益,减轻中小企业负担方面,各地采取了一系列减免措施,为中小企业减负。王黎明透露,将加大整治力度,从下半年开始,分三个阶段开展对中小企业减轻负担的专项治理活动。要求相关部门在8月底之前进行清理,9~10月提出清理减负的政策性措施,12月份突出加大检查力度。
为顺应绿色环保、节能减排趋势,相关部门在引导中小企业调结构、转方式方面进行了不少工作。今年中央财政对中小企业技术改造的专项资金增加至30亿元。在中小企业发展专项资金中,用于扶持中小企业固定资产投入的达到15亿元,这些对中小企业转型升级将发挥重要作用。
在解决融资难方面,中小企业金融服务的多层次金融组织体系正在建立,中小企业多元化融资渠道正在拓宽。各大银行已建立起中小企业金融服务专营机构,小额贷款公司已建立起1600多个,大批村镇银行稳步发展。中小企业集合债券和集合票据等债务融资工具发行规模有所扩大。
此外,针对中小企业的税收减免以及社会服务等也不断加强。