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后ECFA时代产业政策

日期:2010-06-08  来源:台湾《产业杂志》  作者:张建一  点击:
     一、知识经济领航

  大部分国家皆认同「知识经济」为世界未来经济发展之重要趋势;准此,各国亦纷纷把知识经济发展列为重要经济政策,由以实体物质基础的工业化经济,转向发展以知识及信息为基础的知识经济,以确保自己的国家在知识经济时代中,得以持续增进国家财富与产业竞争力。如韩国、香港及新加坡,皆朝向文化创意、数字内容、数字设计、游戏和艺术等创意产业积极开发。

    二、信息科技开创

  信息科技对传统产业不仅影响巨大且无远弗届。随着科技不断进步,资通讯科技已发展至高速与大覆盖范围,并可在低成本下快速布建。各国均将宽带网建设为重点发展项目,期望建构一个无所不在的无线宽带链接环境。无线宽带网络普及能带动各种产业升级,以更具效率的方式经营,提升产业竞争力;并能运用至普罗大众生活中,使得生活更加便利。因此,如云端运算此类将信息科技运用于各项产业及一般生活网络服务中,亦成为各国专注发展的新兴产业;包括美国的创新技术贷款、宽带技术、中国大陆的信息网络产业、香港的科技创新,以及韩国提出之广播通信整合、IT整合系统、LED应用、智能机器人,以及嵌入式软件等,均为立基于信息科技快速发展趋势下之产业发展新思维。

    三、绿色潮流兴起

  全球对于气候变迁、环境保护等议题益发重视,人们将更重视生活质量与环境。加以随着新兴亚洲国家经济复苏,势必带动对于洁净能源以及节能的需求,增添传统能源与环保概念的清洁能源成长动能,是故传统能源、减缓或适应气候变化之产业亦引起市场瞩目。如美国的能源计划、电力传送及能源可靠性、石化能源研究及发展;日本投入太阳能发电及电动车;香港将环保产业列为重点发展产业之一;韩国投入新再生能源及低碳能源、发展绿色金融,并建构绿色运输系统,打造U-City等尖端绿色都市;中国大陆着重新材料、新能源及新能源汽车等节能环保产业。此外,根据美国丕优慈善信托基金会(The Pew Charitable Trusts)调查显示,中国大陆2009年对洁净能源投资激增,超越美国成为全球洁净最大投资国(表一),其中投入之清洁能源产业贡献最大者以风能(占71%)居冠(图三),亦显见中国大陆对于绿色产业投入之不遗余力。

    四、生活需求驱动

  历经金融海啸冲击,以出口贸易为经济成长动力的亚洲各国,由于制造业受全球不景气影响重挫经济成长,为此各国开始发展内需市场,由工业导向朝向高附加价值服务业发展,以寻求经济成长新动力。其中生活型态驱动之产业为新兴产业宠儿,如国际文化交流及融合、高龄/少子化及健康意识抬头,衍生出各国探索之新商机;此外自21世纪至今,全球接连面对SARS、禽流感与H1N1新型流感的全球性传染病威胁,公共卫生的议题亦持续受到关注,疫苗的研发及生物科技相关产业均可望有较佳成长契机,故成为各国极力发展的新兴产业。以重视产业潮流的日本而言,积极朝向服务型产业,如观光旅游、医疗照护;中国大陆及韩国亦投入生物制药与医疗器材等技术;美国发展医疗、国家健康机构事务、远距医疗、生物科技等,香港与新加坡亦针对教育服务与医疗服务积极开发。

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