以核心技术带动产业发展
为了搭建我国海洋油气工程装备行业发展的平台,促进行业产、学、研、用相结合。本报记者了解到,7月21日,中国石油和石化设备工业协会已向国务院国资委提出申请设立海洋油气工程装备专业委员会。
消息灵通人士向记者透露,中国石油和石化设备工业协会海洋油气工程装备专业委员会已经于近日获批,目前正在申请备案。“海洋油气工程装备专业委员会工作由中国海洋石油总公司工程建设部来具体落实业务交流,目前还没开展实际工作,各项筹备工作正在进行中。”中国石油和石化设备工业协会一位不愿具名的人士对记者表示,“以前我们在海洋工程装备领域的交流还不够,协会成立专委会就是想把企业、相关机构聚在一起共同探讨、研究、攻克海洋工程装备领域的关键问题。”
“十二五”期间,国家要把海洋工程装备作为一项重要工作来抓,我国海洋工程装备发展很快,当然我们与国际海洋工程装备还有差距,某些方面关键核心部件依靠现有的技术力量还不能解决。上述人士向本报记者举例,比如最简单的海底工程装备经常使用的阀门,制造工艺和材料上要求很高,德国的生产厂家敢拍着胸脯说“放心用吧,30年不用维修,不会出故障”。而我国生产阀门的企业很多,还没有一家敢讲此话。不过,海洋工程装备的国产化将是一个趋势。
正如国家海洋局党组书记、局长刘赐贵表示,“十二五”海洋科技工作将以打造自主技术与装备为重点,努力推动我国深海科技发展迈出关键性步伐。要做好“蛟龙”号5000—7000米深水海试,研制一批载人、非载人深海潜水器作业系统,初步形成4500米水深探查作业能力,为深海和洋底资源的勘察开发提供关键装备。
业界期待优惠政策细化
通知提出了一系列保障措施。具体包括:我国将鼓励和支持金融机构加快金融产品和服务方式创新,有效拓宽海洋工程装备制造企业融资渠道。鼓励金融机构灵活运用票据贴现、押汇贷款、保函等多种方式,支持信誉良好、产品有市场、有效益的海洋工程装备企业加快发展。支持符合条件的海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。
多位接受记者采访的企业表示,通知还比较笼统具体的税收优惠政策类型和力度,开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用在计算应纳税所得额加计扣除比例,2015和2020年我国海工装备世界份额目标细则,都等待进一步的具体细化。不过,国家层面、地方政府层面后续会出台细则、实施措施等相关政策积极推动。
中投顾问机械行业研究员段嘉宣表示,由于政策的倾斜,海洋工程装备受到投融资机构的青睐,在历史性发展关键点,我国企业应当抓住机遇,利用外部资源实现腾飞,一方面做好市场的拓展,另一方面企业自身努力成长。例如部分民营企业受到资金、技术的限制只能在细分市场进行非常有限的投资,海工装备市场投入高、回收周期长,投融资政策或可向此类专注型企业倾斜。其它方面还有全球配套产业及市场的建立,人才的培养及引进,研发市场的推进等等。
“要防止很多地方拿到海洋工程装备这个招牌圈地,在产业链价值低端重复竞争,给别人做壳子。接到一个海洋工程项目后,国家应该从宏观角度促进海洋工程装备行业发展,可硬性规定在国内的产值必须达到多少。再比如,海洋工程有退税,而没有规定国产化率占到百分之多少的情况下,退税都补贴国外企业了。”黄建元对本报记者说,我国将鼓励和支持金融机构加快金融产品和服务方式创新。有效拓宽海洋工程装备制造企业融资渠道出发点是好的,但要国内企业成为主要受益人,像南通中远船务获挪威Seadrill两座钻井平台订单,融资在中国融,但是没有真正帮助中国自己的企业,却是“在帮别人赚钱”。
黄建元建议,海洋工程装备的发展第一不要向中国发展造船一样全面铺开,可以从投资额、土地上提高门槛;第二是鼓励设备的自主化率,不能像造船一样成为一个“船壳行业”。