首页 | 收藏本站 | 繁体网站   
点击搜索
 
日期 时间

ECFA生效对中国大陆机床产业的影响

日期:2010-12-20  来源:中国机电出口指南    点击:
   与台湾机床工具业相比,大陆机床在功能部件和中档、中小型规格数控机床等产品方面竞争力还处于相对劣势。因此实施ECFA后,在减、免部分产品进口关税和人民币升值双重作用下,将加快台湾企业和产品竞争力的提高,并对大陆机床工具市场产生影响,挤压大陆机床工具企业的生存和发展空间。

  比如此次列入早收计划的“切削金属的数控卧式车床”,2009年的进口税率为9.7%。按照协定,数控卧式车床在早收计划的第一阶段税率降至5%,在第二阶段降到零。不到两年的时间内,该机种的税率要下降近10%,有关专家表示,该机种将会对大陆相关企业造成较大影响。据海关统计,近几年我国对数控卧式车床需求很大,年均进口量约4000台,涉及进口金额约3亿美元,同时进口的平均单价逐年大幅增长。

  另外,由于台湾数控机床功能部件产业起步较早,已经形成成熟的产业化生产规模,制造成本较低,其产品技术水平比德国、日本、意大利等工业发达国家略差,而高于大陆企业产品水平。其主要市场目标是为大陆中档数控机床配套,并已占据50%左右的市场份额。中国大陆数控机床功能部件产业起步较晚,一直是数控机床发展的瓶颈,其中滚动功能部件虽已形成一定产业化规模,但竞争力仍低于台湾企业产品。而数控刀架、数控转台、刀库机械手,电主轴、摆角铣头等虽然也有发展,仍属起步阶段。因此,在减免进口关税和人民币升值预期的双重压力下,大陆数控机床功能部件企业会是受影响和冲击最直接、最严重的部分。更为严重的后果是,由此阻滞中高档数控机床自主创新的进程,影响机床行业整体核心竞争力的提升。

  从早期收获产品清单涵盖的产品数量来看,台湾地区可能获得的利好显然要高于中国大陆。另外,已有迹象表明,一些跨国公司鉴于ECFA的签订,正考虑到台湾投资建厂。那时,与国内企业竞争的就不仅仅是原有的那些台湾企业了。

  对策建议

  抵御ECFA的冲击的根本出路在于增强行业自身的竞争力。因此行业企业的当前任务是加速提升自主创新能力,加快结构调整,迅速转变发展方式,提升行业整体竞争力。这不仅是为了应对实施“ECFA”采取的措施,也是使中国机床工具工业由大变强的必经之路。

  在提升自身的同时行业还需求得到国家政策支持。比如对受“ECFA”影响较大的车床、磨床及功能部件的重点生产企业,建议按企业销售额核定给予“增值税先征后返”政策优惠,并希望给予“所得税减半征收”等政策优惠。在“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项实施过程中,对功能部件及制造功能部件专用装备和检测设备立项给予倾斜;对应用国产数控机床功能部件示范工程立项给予倾斜;对生产中档、中小型数控机床和功能部件企业技术改造给予较便捷的政策性贷款等。

  目前,ECFA还只是一些框架性的条款,只确定早期收获降税产品的原产地规则的一些原则,如何具体运用以及如何签发原产地证,还有待双方再协商。未来,ECFA应逐步从贸易协定转向产业合作,以形成上下游产业链。建议建立两岸产业联盟,实现优势互补,并化解两岸产业合作中可能出现的问题。另外,考虑到若有第三地货物或服务借此通过台湾进入大陆,可能对大陆产业产生不利影响,因此海关需要严格把关原产地原则。

国内行业动态

国际行业动态

省内行业动态

台湾行业动态

版权所有:福建省机械工业联合会 Copyright©2001-2019 Email:FMLGJ@163.com
地址:福州市鼓楼区鼓西路建荣公寓A2座1-201  邮编:350001 传真:(86)591-87552772
电话:(86)591-87606537 87539698   闽ICP备12014152号   管理登录   
Processed in 235634.906 s, 1 queries, Powered by iwms 5.0