闽政〔2018〕7 号
各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
　　为贯彻落实国务院《关于深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（国发〔2017〕50号），深化互联网与先进制造业融合，加快我省工业互联网发展，协同推进制造强省和网络强省建设，提出如下实施意见。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，以促进工业创新发展为主题，以推动互联网与制造业深度融合为主线，以支撑制造强省和网络强省建设为目标，着力构建以网络为基础、平台为核心、安全为保障的工业互联网生态体系，形成以工业互联网为重要载体的先进制造业发展格局，显著提升制造业发展质量、效率与价值。
　　（二）基本原则
　　创新驱动，融通发展。遵循科技创新规律，以数字技术创新为核心驱动力，加强工业互联网关键技术攻关与典型应用推广，培育多元创新主体，完善产业创新体系。引导上下游企业、大中小企业、跨领域企业互联互通、融合发展，促进产品、技术、服务与业务的集成创新，营造高效、融通的发展环境。
　　市场主导，政府引导。尊重市场规律，充分发挥企业在促创新、优供给、增活力中的主体作用，激发工业互联网内生动力，实现更大范围、更高效率、更为优化的生产要素资源配置。强化政府的组织引导和协调服务，坚持整体规划、精准施策、重点突破，分行业、分区域扎实推进工业互联网发展。
　　开放发展，安全可控。把握安全与发展的辩证关系，发挥工业互联网开放性、交互性优势，促进资源互通、知识积累、技术共享与开放合作。严守安全底线，强化网络安全保障，构建科学严谨的工业互联网安全预警、风险处置、监管保护体系，全面提升安全保障能力。
　　（三）发展目标
　　到2020年，工业互联网发展体系初步建立，低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施初步建成；通过实施“十百千万”工业互联网工程，培育形成不少于10个工业互联网行业示范平台和100家以上应用标杆企业，建设不少于1000个“互联网＋先进制造业”重点项目，推动上万家中小企业业务系统向云端迁移；工业互联网安全保障体系初步形成，保障能力明显提升；网络、平台、安全三大体系互相连通、紧密协同、形成生态，新时代先进制造业发展的强劲动能充分激发。
　　到2025年，建成国内领先的工业互联网网络基础设施，形成一批技术领先、引领行业发展的工业互联网平台，围绕工业互联网的技术创新更加活跃、产业支撑更加有力、供给能力更加丰富、融合应用更加普及，安全保障水平全面提升，工业互联网总体发展水平位居全国前列。
　　二、夯实网络基础
　　（四）优化新一代网络基础。优化宽带网络基础，加速普及光纤网络，实施IPv6发展行动计划，推进低功耗广域网城乡普遍覆盖，进一步降低中小企业互联网专线接入资费水平。升级移动通信网络基础，扩大4G覆盖广度和深度，跟进发展5G网络和应用试验。推动WiFi、Zigbee、LoRa、2G／3G／LTE、NFC（近距离无线通信技术）、RFID（射频识别技术）等技术在重点地区和行业典型场景的应用，支持NB－IoT技术相关频段试验和业务试点。加大频谱保障力度，为广连接、高吞吐的工业无线通信提供频率支持。深化福州、厦门、泉州、莆田、平潭综合实验区等“宽带中国”示范城市建设，发挥福州国家级互联网骨干直联点作用，推动信息港发展。
　　责任单位：省通信管理局，省经信委、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
　　（五）加强标识解析支撑。支持省内高等学校、科研机构、优势企业参与工业互