发展什么样的工业，如何发展工业，是迈入中国特色社会主义新时代、面临外部环境巨大变化的中国工业必须思考和回答的问题。十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，为我国工业发展指明了战略方向。      构建工业新生态提上日程        在2018中国制造业创新大会上，工业和信息化部党组书记、部长苗圩表示，坚持把智能制造作为制造强国建设的主攻方向，瞄准制造业数字化、网络化、智能化的发展趋势，加快人工智能、工业互联网等新技术新产业的战略布局，积极培育“互联网+制造业”新模式，构筑工业数字经济的产业新生态。      推进工业高质量发展是一个系统工程，需要用系统的、发展的观点去看待和推进相关工作，在普遍联系中把握工业运行格局的变化。在新一代科技革命与产业革命交织推进的时代背景下，发展先进制造业，推进制造业质量变革、效率变革和动力变革，谋求高质量发展，其战略策略内涵、任务目标和实现路径均将发生深刻变革，产业运行的内在结构、运行逻辑和价值模式发生深刻转变，市场竞争的游戏规则以及企业的生存形态、经营哲学和制胜策略发生深刻调整。
      对于工业领域来讲，适应变局，需要积极构建工业新生态。工业新生态是新时代条件下对原有工业生态的继承、改革和创新，构建工业新生态的过程是健全工业生态体系、重塑工业核心竞争力、引领工业企业适应未来市场竞争规则和经营哲学的过程，致力于构建更有利的产业生态环境和更高效的产业健康有机体，形成更密切的利益关系以及更大的竞争与合作实力，营造有利于特定工业领域或企业的“大气候”和“小气候”。在实际构建中，需要综合用市场、科技、行政、法律等手段，逐步培育工业新生态，引导其发挥积极作用。
      回顾2018年，工业和信息化部在推进构建工业新生态方面迈出坚实步伐。相关文件显示，2018年，工业和信息化部确定了制造业与互联网融合发展试点示范项目125个；国家级两化融合管理体系贯标试点企业703家；智能制造试点示范项目99个；确定第二批服务型制造示范企业33个，第二批服务型制造示范项目50个，第二批服务型制造示范平台31个，服务型制造示范城市6个；本年度公布的两批绿色制造名单中，绿色工厂合计599家，绿色设计产品合计533种，绿色园区合计56家，绿色供应链管理示范企业合计25家；授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号的平台174个；在钢铁、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼行业，遴选出达到行业能效领先水平的“领跑者”企业19家，达到能耗限额国家标准先进值要求的入围企业21家；国家技术创新示范企业68家；在公布的第八批国家新型工业化产业示范基地名单中，国家新型工业化产业示范基地（优势类）共计15个，国家新型工业化产业示范基地（特色类）共计36个。
      服务工业互联网和先进制造业创新发展是资本市场使命和职责所在。8月31日，工业和信息化部、中国证监会联合召开工业互联网产融结合座谈会，确定要切实发挥产融结合的重要推动作用，打通产业发展、科技创新、金融服务生态链，形成产融结合、良性互促的发展格局。为做好规章立法工作，工业和信息化部还向社会公开征集2019年规章立法项目建议。        振兴实体经济频出实招     
        党中央、国务院高度重视实体经济，避免经济脱实向虚。十九大报告提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力”。        宏观经济的高质量发