第三批试点圈定29个产业，高端制造和生物医药是重点，创新型产业集群试点迎来大扩容 
创新型产业集群试点再次迎来新一轮扩容。《经济参考报》记者13日从科技部获悉，我国第三批创新型产业集群试点已正式启动，以扬州数控、成形机床为代表的29个产业集群纳入试点名单，自此我国产业集群试点已达61个。从行业来看，本次试点主要集中在高端制造和生物医药行业。业内专家表示，经过近4年发展，我国产业集群试水成果显著，已从起初的土地要素模式，向“筑巢引凤”平台模式转变，下一步生态服务将是重点方向。 
扩容 试点数量明显增加 
科技部在当天印发的通知中指出，根据《创新型产业集群试点认定管理办法》，经审核，现将扬州数控、成形机床、泰州生物医药等在内的29个产业集群纳入第三批创新型产业集群试点名单。 
创新型产业集群，是指产业链相关联企业、研发和服务机构在特定区域集聚，通过分工合作和协同创新，形成具有跨行业跨区域带动作用和国际竞争力的产业组织形态。按照产业类型可分为传统产业创新型产业集群和高新技术产业创新型产业集群；按照创新类型可分为产品或技术主导创新型产业集群和商业模式主导创新型产业集群。自2013年，科技部印发《创新型产业集群试点认定管理办法》的通知，先后于2013年和2014年，认定两个批次共计32家创新型产业集群。 
记者梳理发现，本轮入选试点的29个产业集群主要集中在电子电气和高端制造、生物医药以及汽车轨道交通行业，数量分别为13个、7个和6个。虽然在所选行业方面和前两批相比没有太大变化，但在试点数量上呈现增加态势，接近于前两批的总和。 
科技部在13日发布的通知中强调，希望有关部门继续加强对创新型产业集群试点工作的领导和支持，进一步完善试点工作的协调推进机制和保障措施，加强创新体系建设，强化协同创新，为实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换做好支撑和示范。 
曾入选第二批集群试点名单的东部某省高新园区管理人向记者透露，“国家创新型产业集群试点获批后，科技部火炬中心将在政策扶持、资金投入和工作引导等方面给予大力支持，对产业集群项目统筹相关科技计划给予重点支持。省里也将进一步在政策、平台、项目等创新要素方面，加大对创新型产业集群的支持。” 
成效 要素模式转向平台模式 
在业内人士普遍看来，我国的创新型产业集群可以理解为：以创新型企业和人才为主体，以知识或技术密集型产业和品牌产品为主要内容，以创新组织网络和商业模式等为依托，以有利于创新的制度和文化为环境的产业集群。与模仿型产业集群相比，其创新程度较高；与劳动密集型产业集群相比，它属于知识或技术密集型产业集群。 
由于我国产业集群试点期为三年，目前前两批业已期满。从目前情况来看，基本达到试点目的。以2013年获得国家科技部首批试点的株洲轨道交通装备制造创新型产业集群为例，经过试点发展，该产业集群在发展模式、企业帮扶等方面，具有较强的示范和带动作用。2015年集群总产值达1003.7亿元，成为当地第一个千亿级产业集群。2016年总产值达到1184.5亿元，年均产值增速近两成。 
产业集群蕴含的竞争力主要表现为集合竞争力，表现为一群相关企业紧密分工协作而产生的竞争力，这些企业不一定是大企业。事实上，近年来，在我国创新型产业集群的形成过程中，中小企业一直发挥着主要作用。最典型的就是浙江中小企业支撑着绝大部分创新型产业集群。即使是联想、海尔、华为等当今著名的大企业，在真正成为大企业之前，也是其所在产业集群中极具活力的中小企业。随着中小企业的迅速成长，在许多创新型产业集群中的大企业越来越多。 
对于未来产业集群的发展方向，在业内专家看来，我国产业集群的发展已经历了传统的“土地‘九通