厦门海关出台促进外贸保稳提质十六条措施
2022-5-24 7:40:07
近期,为深入贯彻党中央、国务院关于稳外贸稳外资决策部署,促进外贸保稳提质,厦门海关根据海关总署工作安排结合关区实际,经研究制定以下措施
一、全力提升通关便利化水平
(一)深入推进跨境贸易便利化专项行动
进一步压缩通关时间,实现整体通关时间只减不增。推进报关单申报要素整合优化试点工作,构建更加高效便捷的申报体系。整合口岸信息化项目和数据资源,构建统一、智能、高效的数字平台,推动智慧监管、顺势监管。推广进出口货物“提前申报”、进口货物“两步申报”通关模式,扩大“两段准入”通关模式在进境动植物及其产品的应用范围。优化取样送检流程,做好各环节衔接,进一步压缩检测时限。 (二)保障进出口食品安全便利 做好进出口食品安全两部新规章实施工作,落实进口食品境外生产企业注册要求,妥善做好申报、通关环节应急处置。对于12个月内通过全面现场检查的出口食品生产企业,申请对低风险国家注册的,免于现场评审,直接予以推荐注册。
(三)提升进口商品口岸检验时效
对进口铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、锌矿及其精矿实施“先放后检”,在口岸完成现场检验检疫和抽样后,即可提离海关监管作业场所。对部分生产急需的进口货物试点实施口岸快速验放,目的地取样送检,实验室优先检测。
(四)提高检疫审批效率
进一步做好总署新授权检疫审批的进境粮食、水果、水生动物等产品的检疫审批工作,对符合要求的“即审即批”。对新冠疫苗和检测试剂实行快速审批、快速通关,对审批材料完整准确的新冠检测试剂出口原则上2个工作日内完成卫生检疫审批。试点实施进口同一种特殊物品“一次评估、分批进口”,开展研发用高风险特殊物品风险评估,支持企业提升应用研发能力,助力生物医药产业发展。
(五)加快出口退运货物通关
设立专门窗口,一对一指导企业办理因新冠肺炎疫情、国际局势等原因出口退运货物的通关手续。主动收集出口企业退运货物相关情况及影响,及时向有关部门提出税收减免等税政建议。
二、全心做好惠企纾困工作
(六)开展“惠企助稳”专项行动
建立“关企直通车”,不定期召开关企座谈宣讲会,发挥企业协调员作用,指导企业用足用好惠企政策。开展稳外贸大调研,发挥12360海关热线等平台作用,及时收集企业问题,建立“问题收集、联合研判、反馈销号”的“问题清零”工作机制。
(七)推动RCEP高质量实施
优化税收服务,积极培育、认定“经核准出口商”,推广原产地自主声明,助力企业享受RCEP等自贸协定关税减让优惠。支持航空物流公共信息平台建设,开发RCEP生鲜易腐货物空运通关小程序,加快通关速度。 (八)简化企业备案查检手续 深化“多证合一”改革,新设立报关企业申请商事主体备案时,可以同时申请海关报关单位备案。取消进口肉类收货人、进口化妆品境内收货人备案。进一步压缩出口食品生产企业备案办理时限至3个工作日。设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道,对出境活动物、冰鲜肉制品、水产品,以及进出境蔬菜、水果实施优先查检和“5+2”预约查检。试点对低风险进出口产品采取远程视频监督查检模式。
(九)加大重点企业AEO认证培育力度
加强对关区龙头企业、革命老区企业、与RCEP成员国有较多贸易往来企业的AEO认证培育。建立信用管理工作协作机制,协同地方政府共同提升培育效能。跟踪评估AEO企业便利措施落实情况,提升企业获得感。 (十)提升技贸措施帮扶效能 发挥厦门WTO工作站作用,高标准建设“厦门技术性贸易措施信息网”。完善技术贸易措施会商机制,建立关区重点服务企业清单和数据
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