“近年来，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策举措，不断加大对中小企业支持力度，中小企业稳定健康发展取得积极成效。但也应当看到，当前受错综复杂国内外形势影响，中小企业发展的确面临不少困难和问题，下行压力加大。”11月23日，工业和信息化部副部长徐晓兰在国新办举行“加大对中小企业纾困帮扶力度国务院政策例行吹风会”上表示，为进一步解决中小企业困难，多部门协同、上下联动，加大对中小微企业纾困的政策支持力度，助力企业实现平稳健康发展。
　　中小企业发展取得显著成效
　　徐晓兰介绍，近年来，在各方面的共同努力下，中小企业发展取得显著成效，市场主体数量持续增长，专业化发展特色更加鲜明，在促进增长、推动创新、保障就业、改善民生、维护稳定等方面的重要作用进一步凸显。
　　一是企业数量稳步增长。目前我国市场主体已达到1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上的企业是中小企业。二是经济效益稳定恢复。1~9月，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长22.8%、32.5%，比2019年同期分别高2.7个百分点、13.2个百分点。三是就业保持总体稳定。截至9月末，规模以上中小工业企业从业人员5010.2万人，占规模以上工业企业从业人员的68.2%。四是创新活力不断增强。2020年，规模以上中小工业企业研发经费支出同比增长12.1%，申请专利84.5万件，同比增长20.0%。
　　徐晓兰表示，今年以来，中小企业政策支持力度持续加大，发展环境持续优化，生产经营总体保持稳定恢复态势。以工业领域中小企业为例，今年1-9月份，规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长22.8%和32.5%，比2019年同期分别高出了2.7个和13.2个百分点；规模以上中小工业企业从业人员5010.2万人，占规模以上工业企业从业人员的68.2%。同时，中小企业创新活力不断增强，特别是专精特新“小巨人”企业表现优异。近日，2020年度国家科学技术奖中有13个项目是专精特新“小巨人”企业参与申报的。11月15日，北京证券交易所开市，81家首批上市企业中有一半以上是“专精特新”中小企业，其中16家专精特新“小巨人”企业。
　　
　　加大对中小企业纾困帮扶力度
　　中小企业是国民经济和社会发展的主力军。当前，国内外经济形势依然复杂严峻，不稳定性不确定性明显增多，中小企业普遍面临成本压力加大、经营困难加剧的局面。
　　徐晓兰表示受原材料价格高企、订单不足、用工难用工贵、融资难回款慢、物流成本高、新冠肺炎疫情散发、用电紧张等因素影响，中小企业主要经营指标增速放缓，9月份规模以上中小工业企业营业收入、利润总额分别同比增长11.2%、3.6%，下行压力加大。
　　“为帮助中小企业纾困解难，按照党中央、国务院决策部署，国务院办公厅近日出台了《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称“《通知》”）。”徐晓兰表示，《通知》坚持问题导向，针对近期中小企业发展遇到的突出问题，提出了包括加大纾困资金支持力度、进一步推进减税降费、灵活精准运用多种金融政策工具、推动缓解成本上涨压力、加强用电保障、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、着力扩大市场需求、全面压实责任9条具体措施，既包括对已出台政策的深化落实，也提出了如助力中小企业运用期货套期保值工具应对原材料成本大幅波动风险等新的举措。
　　同时，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室近日印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》和《提升中小企业竞争力若干措施》。其中，《为“专精特新”中小企业办实事清单》以培育更多“专精特新”中小企业、推动“专精特新”中小企业加快实现高质量发展为目标，聚焦财税金融等政策支持和促进转型升级等服务支持，提出了涵盖财税支