日前，工信部发布关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的决定。其中主要的修改内容是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款等。决定自2020年9月1日起施行。工信部表示，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《准入规定》）根据本决定作相应修改，重新公布。
　　新政策有助于新能源车市场规范和释放新活力
　　日前，工业和信息化部产业政策与法规司负责人在对《工业和信息化部关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理规定〉的决定》（以下简称《决定》）进行的解读中表示，《准入规定》是工信部2017年1月6日发布，自2017年7月1日起施行的。目的是“为规范新能源汽车生产活动，保障公民生命财产安全和公共安全，促进我国新能源汽车产业持续健康发展”。《准入规定》发布实施以来，新能源汽车生产企业能力不断提高，产品质量安全水平有效提升，我国新能源汽车产业发展取得积极进展。随着国内外形势的发展变化，为更好适应我国新能源汽车产业发展需要，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，促进我国新能源汽车产业高质量发展，需要对《准入规定》部分条款进行修改。
　　2020年初，工业和信息化部启动了《准入规定》的修改工作。4月7日，工信部产业政策与法规司对外发布《工业和信息化部关于修改<新能源汽车生产企业及产品准入管理规定>的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知，在充分研究和吸收各方面意见的基础上，形成了决定（草案）。2020年7月14日，工业和信息化部第16次部务会议审议通过了决定。2020年7月24日公布《决定》（工业和信息化部令第54号），自2020年9月1日起施行。
　　据介绍，新修改后发布的《决定》主要修改内容有三个方面：一是删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。为更好激发企业活力，降低企业准入门槛，删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”的相关内容；二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第50号）第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求应与其保持一致；三是删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定，目前过渡期已经结束。同时，根据上述条款的修改，《决定》对《准入规定》的部分附件作出相应修改。
　　放款准入门槛并不意味着降低技术水平
　　此次删掉“设计开发能力”等相关内容，引起行业热议。这是否意味着降低了新能源汽求车生产企业的准入要求，放弃了对企业技术能力的要求？
　　国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚表示，不再审核设计开发能力，不代表企业没有设计开发能力。他认为，评审车企有开发能力，并不能代表其生产的产品没有问题，因此有没有研发能力最后还是要体现在产品的水平上。从政府角度来讲，重点关注的是产品是否合乎规范、是否符合标准、是否能够满足市场需求以及是否能够让消费者满意。
　　在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，新发布的《决定》对于新能源汽车产业发展有较大利好。他表示，《决定》降低了准入门槛，减少了对新进入企业的束缚，但并不意味着新能源汽车行业技术门槛的降低，而是表明企业准入审查的