福建省2015年扶助小微企业专项行动实施方案
2015-4-17 10:04:01
为贯彻落实国务院和省委、省政府关于进一步支持中小企业发展的政策措施,优化企业发展环境,营造大众创业、万众创新氛围,按照工信部统一部署,决定今年继续在全省深入开展扶助小微企业专项行动。具体实施方案如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央、省里经济工作会议精神,围绕扶助小微企业,推动大众创业、万众创新,以全面贯彻落实国务院支持小微企业发展各项政策措施、省政府促进工业创新转型稳定增长10条措施、进一步扶持小微企业加快发展7条措施为重点,以“加强帮扶、强化服务”为主题,更加注重改革创新、转变职能、改善服务、优化环境,助力小微企业激发创业创新活力,促进中小企业和非公有制经济平稳健康发展。
二、主要目标
加大政策宣贯力度,抓好支持小微企业发展的政策落实;以“助力小微八闽行公益服务活动”为载体,开展6场小微企业政策宣传与现场咨询活动;加快中小企业公共服务平台网络建设,实现第一、二批建设项目互联互通,年服务中小微企业不少于2万家(次);培育认定一批省级中小企业公共服务示范平台和小微企业创业基地;支持融资性担保(再担保)机构为不少于1.5万家(次)小微企业提供担保服务;完成65名领军人才培训;组织中小微企业参加“农洽会”、“中博会”等重点展会,拓展闽货市场;继续开展“阳光减负”专项行动,进一步清理规范各类收费行为,减轻企业负担。
三、重点工作
(一)加大政策宣贯力度,营造大众创业万众创新环境
围绕落实国家、省里出台的扶持小微企业发展政策措施,特别是2014年国发52号文件和2015年闽政1号文件、闽政办1号文件,加强政策梳理、细化和解读,充分利用新闻媒体、现场宣讲、面对面咨询、政策培训等多种形式深入开展政策宣传,指导和帮助企业充分掌握和运用各项政策,最大限度地发挥各种扶持政策的促进作用。加强政策落实情况的检查督促,积极帮助小微企业解决政策落实中的问题,确保扶持小微企业发展的各种财税优惠政策、扶持资金执行到位。鼓励各地继续采取有效措施,扩大政策宣传覆盖面,各设区市组织开展小微企业政策宣讲与咨询活动应不少于3场(次),受众人数不少于3000人次,使小微企业了解政策、用足政策。有条件的地市要结合当地小微企业发展实际,出台扶持政策,促进小微企业健康快速发展。
(二)加强中小企业公共服务平台建设,支持小微企业创业发展
一是加强资源整合,继续培育优质服务资源。坚持“政府扶持中介,中介服务企业”思路,培育一批优质服务机构,组织开展省级中小企业公共服务示范平台、省级小微企业创业基地培育认定。加大对国家级示范平台、省级示范平台和小微企业创业基地的运营情况检查和动态管理力度,引导示范平台、小微基地完善服务功能、提升服务能力,为中小企业提供优质服务。
二是推进中小企业公共服务平台网络建设。按照工信部批复要求,加快“1+9+36”项目实施,确保到2015年底完成第一、二批32个项目建设,实现互联互通。按照为中小企业提供“找得到、用得起、有保障”的一站式服务目标,加大服务机构整合力度,力争到2015年底入驻“福企网”服务机构达600个、服务专家150人。进一步完善平台服务功能,培育服务品牌,引导服务机构、服务专家通过线上、线下等多种方式为中小微企业提供服务,2015年全省中小企业公共服务平台服务企业数量需达2万家次以上。
三是继续组织大学生百日招聘活动,促进大学生创业就业。探索依托公共服务平台、小微企业创业基地和重点产业集群、重点工业园区等,组织开展中小企业服务日、专家下企业和线下大学生招聘等活动,帮助大学生自主创业,帮助企业解决生产、吸纳人才等方面实
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