7月18日，重庆市民在一家纯电动汽车体验中心关注售价4.88万元的新能源汽车。 
    徘徊了多年的新能源汽车市场有望真正迎来快速增长期。
    为全面贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划( 2012年~2020年)的通知》，工业和信息化部、财政部、发展改革委、科技部等部门编制了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(简称《指导意见》)，经国务院批准，近日由国务院办公厅发布实施。2014年7月21日，工业和信息化部、财政部、发展改革委、科技部在北京召开新闻发布会，工业和信息化部副部长苏波详细介绍了《指导意见》的出台背景、主要内容等相关情况。
    发展新能源汽车被汽车行业人士认为是我国汽车工业实现“弯道超车”的机会，但由于受到技术、政策、体制等多方面因素的影响，我国新能源汽车产业的发展一直 “雷声大、雨点小”：政府热心推动，但消费者不买账，企业也不太积极。在一些业内人士看来，这次的《指导意见》“干货”很多，有望解决发展中一系列的顽疾，迅速推进目前踌躇不前的新能源汽车行业。
    破解充电设施瓶颈
    “加快充电设施建设”是《指导意见》首先强调解决的难题。
    长期以来，充电设施缺乏成为制约新能源汽车推广普及的主要障碍之一。许多消费者虽然有意购买新能源汽车，但碍于充电设施的严重缺乏，犹豫之后最终放弃。
    据了解，充电设施的建设涉及到行业标准、城市规划、电网企业、小区物业、用电价格等各个方面。一直以来，国家都没有明确的政策解决这些难题。
    此次的《指导意见》明确提出：“制定充电设施发展规划和技术标准。完善充电设施标准体系建设，制定实施新能源汽车充电设施发展规划。”而且，在充电设施的建设过程中，还鼓励社会资本进入建设领域，积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善充电设施布局。与此同时，还要求电网企业要做好相关电力基础网络建设和充电设施报装增容服务等工作。
    业内普遍认为，充电设施发展规划和技术标准的制定将为我国新能源汽车的推广普及奠定基础。
    《指导意见》还要求“将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例。研究在高速公路服务区配建充电设施，积极构建高速公路城际快充网络。”
    用电价格不规范亦是消费者在使用新能源汽车时遇到的难题。许多消费者反映，由于没有相关规定，许多地方都是按照工业用电的价格征收充电电费，这大大加重了消费者的负担。此次《指导意见》明确规定，“2020年前，对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格；对居民家庭住宅、居民住宅小区等非经营性分散充电桩按其所在场所执行分类目录电价。”
    拆除地方保护藩篱
    作为影响新能源汽车推广的另一难题，地方保护的藩篱也有可能被进一步拆除。
    此前，国家虽然出台了新能源汽车的购置目录和国家统一标准，但是一些省市还专门出台了地方性的补贴标准，倾向补贴省内地域生产的汽车，同时排挤其他地方的产品。这在一定程度上不利于整个行业全国市场的形成，对新能源汽车行业的发展形成了不小的障碍。
    也正因此，一些志在全国市场的新能源汽车厂商非常不满。而且这种地方保护也让消费者的利益受损，看中的车型得不到补贴，有补贴的车型自己不喜欢。目前国内许多汽车厂商都有自己的新能源车型，一些企业还把发展新能源汽车作为重要战略，比如比亚迪、北汽集团等，行业竞争亦十分激烈，尤其是许多企业能为地方政府带来可观的税收，因此地方保护主义盛行。