大力发展我国汽车产业
2009-6-4 15:28:18
汽车产业是国民经济重要的支柱产业,产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动力大,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。因此,汽车进入家庭是当前扩大内需的重要内容。但也要看到,我国汽车保有量到2020年将超过1.5亿辆,年耗油将突破2.5亿吨,巨大的市场需求与严峻的能源环境约束之间矛盾异常尖锐。在当前国际金融危机条件下大力发展新能源汽车,是解决这一矛盾的重要举措,它是世界汽车产业发展的新趋势,也是我国汽车产业发展的战略方向。
我国汽车市场发展的基本情况
近年来,我国汽车产业和汽车市场发展迅速,汽车产销量在1992年突破100万辆后,2007年突破800万辆,连续6年保持年均20%以上的高速增长,创造了世界汽车史上的奇迹。受国际金融危机影响,2008年全年汽车销量938万辆,增长率仅为6.7%,首次低于GDP增速。但今年一季度以来,车市率先回暖,全国乘用车销量达217.3万辆,同比增长18.9%。目前,我国汽车产业已经形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系,产业集中度不断提高,产品技术水平明显提升,已经成为世界汽车生产大国。
我国汽车市场仍有巨大的发展空间
汽车的市场需求同经济发展水平和人均收入密切相关。世界经验表明,当人均GDP处于1000美元至3000美元时,汽车需求会快速增长,汽车工业随之进入飞速发展时期。中国当前正处于这样的历史时期。目前,中国每千人汽车拥有量仅为38辆,距离世界平均水平120辆还有很大差距。我国汽车产业就业人数约200万,带动相关产业就业上千万,汽车产业每增加一个就业机会,会给全社会带来七个就业机会,它创造的就业机会促进经济社会发展,扩大了社会需求。随着中国经济持续快速发展以及人民生活水平的提高,轿车进入家庭的步伐将不断加快,中国汽车产销量将在较长时期内保持两位数增长。有专家预计,到2012年,中国汽车产销量将达1200万辆至1300万辆。
大力发展我国汽车产业的政策建议
鉴于发展汽车产业、扩大汽车消费的重要意义,当前,应把拓展汽车市场作为拉动内需的重要措施之一,全面实施《汽车产业调整和振兴规划》,促进汽车产业持续、健康、稳定发展。
(1)大力推进汽车行业自主创新
汽车业在发达国家拉动经济增长都长达10年、20年甚至更长,所以开拓汽车市场、发展汽车产业既要立足当前,又要着眼长远。从长期来看,实现自主创新、壮大自主品牌是关键所在。当前,发达国家汽车厂商对我国技术封锁的现状并未改变,关系汽车产业核心竞争力的混合动力、电子控制、智能化安全设施等产品至今都未放在中国生产。只有坚持自主创新、壮大自主品牌,才能把汽车行业的利润更多地留在国内,让国内的生产者、消费者共享汽车业发展的成果。为此,一要增加支持汽车企业自主研发的专项资金,建立整车设计开发流程,掌握车身、底盘开发技术及整车、发动机、变速器的匹配技术和排气净化技术;突破碰撞安全性、NVH(振动、噪声、平顺性)等关键技术,加大对自主品牌研发活动的支持力度。二要出台优惠的税收政策,鼓励厂商生产自主品牌产品。在税收上加大对自主创新品牌生产、销售、维护的支持力度。同时,扩大出口信贷、买方信贷等融资强度,支持自主开发、自主品牌产品同时面向国内和国外两个市场发展。三要做好媒体宣传,为自主品牌汽车的消费创造良好的舆论环境。强化自主产品在品牌的规划、传播力度、管理维护等方面的表现,在提升知名度的同时加强美誉度的建设。
(2)高度重视新能源汽车的研发
目前,新能源产业发展方兴未艾,引领着新一轮产业革命的方向,孕育着新的经济增长点,也是新一轮国际竞争的制高点。当前,为汽车寻找清洁新能源已经成为各国汽车行业角逐的焦点,也是我国汽车业在新的起跑点上追赶世
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